“想必大家都明白,對(duì)于扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題、旅游市場的頑癥、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的突出問題,非出重拳不可,非下猛藥不行。但為什么責(zé)任總是虛化空轉(zhuǎn)?為什么工作總是事與愿違?為什么問題總是濤聲依舊?為什么思路措施總是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上?”
不說客套話,不羅列成績,直奔存在問題。12月18日,一場特別的廉政提醒談話會(huì)正在麗江市永勝縣政府會(huì)議室進(jìn)行。談話者為麗江市市委書記,麗江市委常委、紀(jì)委書記,麗江市委常委、組織部長等,談話對(duì)象為永勝縣“關(guān)鍵少數(shù)”——縣委、人大、政府、政協(xié)等全體副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)。
為了讓談話走心入腦,變壓力為行動(dòng),在談話會(huì)召開之前,談話方做了認(rèn)真細(xì)致地摸底調(diào)查,全面分析永勝縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的深層問題。如黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,抓班子帶隊(duì)伍不嚴(yán);紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí),脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)有差距等等。
“有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)理解不深不透,只畫圖不施工,問題寫在紙上、措施掛在嘴邊;有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行‘一崗雙責(zé)’不到位,不重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)分管部門和下屬不愿批評(píng)、不敢紅臉;有的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉流于形式,應(yīng)付考核,多以述職代替述責(zé)述廉……”說到這些和全面從嚴(yán)治黨要求格格不入的積弊時(shí),市委常委、紀(jì)委書記何玉蘭語氣變得十分嚴(yán)厲。
也許是從來沒有經(jīng)歷過這樣的會(huì)議,也許是列舉的問題切中了要害,30多位談話對(duì)象頭也不抬,埋頭記錄。
永勝縣是麗江市農(nóng)業(yè)大縣,同時(shí)也是國家級(jí)貧困縣,根據(jù)麗江市扶貧辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年永勝縣有2445戶9245人脫貧,精準(zhǔn)脫貧取得了一定的成績,但離人民群眾的期待依然有不小的差距。市委崔茂虎書記在談話會(huì)中嚴(yán)肅地指出,永勝在精準(zhǔn)扶貧過程中存在以下問題:因村因戶使策還不完全精確,脫貧質(zhì)量不高,貧困群眾自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是脫貧攻堅(jiān)的短板,資金和項(xiàng)目的管理方面還存在一些不容忽視的問題,檔案資料管理不規(guī)范,政策責(zé)任落實(shí)還未完全到位。
要把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的認(rèn)真履職。2017年4月,何玉蘭帶領(lǐng)調(diào)研組深入到永勝縣片角、濤源、魯?shù)乩⑵诩{、程海、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合調(diào)研情況,何玉蘭在談話會(huì)上說:“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’不徹底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記既當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’又當(dāng)‘裁判員’;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記輪崗交流頻繁,剛熟悉一些紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)又被調(diào)任其他崗位;農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱,對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作指導(dǎo)督促不夠,不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題依然存在,群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。”
向官僚主義、形式主義開火,也是這次談話會(huì)的應(yīng)有之義:“有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣層層轉(zhuǎn)發(fā)文件、層層重復(fù)召開會(huì)議,只注重安排而不注重落實(shí),工作著力點(diǎn)不牢、路子不寬;有的領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)‘傳話筒’、‘二傳手’,不主動(dòng)思考研究問題;有的職能部門把握脫貧攻堅(jiān)政策不精準(zhǔn)、了解實(shí)情不深入,實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)流于形式,造成材料重報(bào)、數(shù)據(jù)打架……”
十足的辣味,見人見事的批評(píng)指正如一劑發(fā)汗藥,部分談話對(duì)象面龐赤紅,額頭冒出了一層細(xì)汗。
如果只列舉“病癥”、分析“病因”,不開出“處方”,談話會(huì)就難避官僚主義之嫌。
“講政治從來都是具體的、實(shí)在的、嚴(yán)肅的,必須把‘四個(gè)意識(shí)’植入腦海、融入日常,落實(shí)到崗位上、體現(xiàn)在行動(dòng)上……”
“作為領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷追問政治理想牢不牢、政治方向?qū)Σ粚?duì)、政治立場穩(wěn)不穩(wěn)、政治紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、政治效果好不好……”
“糾正形式主義、官僚主義‘一把手’要負(fù)總責(zé)。要堅(jiān)持以上率下,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,一刻不停歇地糾正‘四風(fēng)’,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果……”
談話會(huì)從認(rèn)識(shí)上、方法上、措施上開出了切實(shí)可行的“處方”。
“‘四種形態(tài)’說了好幾年了,但真正運(yùn)用‘第一種形態(tài)’達(dá)到紅臉出汗目的的,這還是第一次。在新的一年里,我們將變壓力為動(dòng)力,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,以新作風(fēng)展示新氣象。”永勝縣委一位領(lǐng)導(dǎo)說。(麗江市紀(jì)委 楊麗丘)