今年以來，玉龍縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把監(jiān)察體制改革作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，不斷改革創(chuàng)新，努力提升紀(jì)檢監(jiān)察改革效力。
打通紀(jì)法銜接。玉龍縣紀(jì)委監(jiān)委注重履行好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法雙重職責(zé)，在對案件定性時(shí)，用紀(jì)法貫通、法法銜接的思維去分析研究判斷。嚴(yán)格依法行使職權(quán)，運(yùn)用監(jiān)察法賦予的12項(xiàng)調(diào)查措施，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)4道“關(guān)口”。及時(shí)出臺《信訪舉報(bào)工作辦法》《派駐機(jī)構(gòu)工作辦法》等制度，嚴(yán)格工作要求，規(guī)范工作程序。同時(shí)舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，累計(jì)參訓(xùn)人員達(dá)459人次，通過提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的法律素養(yǎng)。
優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。玉龍紀(jì)委監(jiān)委通過轉(zhuǎn)隸、劃轉(zhuǎn)、平級交流等方式，新融入11名轉(zhuǎn)隸人員，29名劃轉(zhuǎn)人員，平級交流12人。將業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的轉(zhuǎn)隸人員，專業(yè)知識強(qiáng)的劃轉(zhuǎn)人員安排到辦案科室，實(shí)現(xiàn)了人盡其用。改革后，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)，其中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查部門從7個(gè)增至11個(gè)，占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的78.6％，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過組織集體活動，使新進(jìn)入人員與原紀(jì)委人員建立友好感情，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)隸、劃轉(zhuǎn)人員的認(rèn)同感和歸屬感，讓新進(jìn)入人員盡快投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。
嚴(yán)守安全底線。玉龍縣紀(jì)委監(jiān)委以“執(zhí)紀(jì)審查既要保證審查對象安全，也要保障涉案人員安全，確保雙安全”的要求，共開展審查調(diào)查安全培訓(xùn)1次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)140余人。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察室等層層簽訂責(zé)任書98份，將審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人，確保信訪、線索處置、立案、審查、審理等各環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定和法定標(biāo)準(zhǔn)，符合依紀(jì)依法安全辦案的要求。投資近50余萬元，建成了玉龍縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范化談話室，談話室符合防火要求，監(jiān)控設(shè)施設(shè)備齊全，保障審查調(diào)查談話全程錄音錄像。同時(shí)，籌措5萬余元，在玉龍1鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)規(guī)范化談話室，基本實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查談話同步錄像、錄音、儲存。
強(qiáng)化自我監(jiān)督。強(qiáng)化自身建設(shè)，把“打鐵的人”錘煉成“鐵打的人”，用具體行動昭示執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求。2018年以來，對2名玉龍紀(jì)檢監(jiān)察干部做出黨紀(jì)處理。縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和相關(guān)法律法規(guī)，出臺《玉龍縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)人員工作紀(jì)律等相關(guān)工作管理辦法》等相關(guān)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約的內(nèi)控機(jī)制。
增強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣委書記定期研判問題線索、分析反腐形勢、把握政治生態(tài)，第一時(shí)間聽取重大案件情況報(bào)告，對初核、立案、采取留置措施、作出處置決定等認(rèn)真審核把關(guān)，隨時(shí)聽取重要事項(xiàng)匯報(bào)，確保黨牢牢掌握對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。今年來，召開10次縣委常委會會議研究管黨治黨、反腐敗工作；批準(zhǔn)采取留置措施1人，立案審查54件67人。
實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。監(jiān)察體制改革后，全縣監(jiān)察對象增加到21030人。實(shí)現(xiàn)了對所有公職人員的監(jiān)督全覆蓋，形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督4個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在常態(tài)管理上狠下功夫。堅(jiān)持“快查快結(jié)”理念，建立案件領(lǐng)辦、交辦、督辦、核辦、催辦制度，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查提質(zhì)增效。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，制定縣委巡察工作五年規(guī)劃，截至目前已開展十三屆縣委六輪巡察，共對29個(gè)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行常規(guī)巡察。
通過紀(jì)法銜接，優(yōu)化人員機(jī)構(gòu)、注重辦案安全、強(qiáng)化自我監(jiān)督、增強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大監(jiān)察范圍等舉措，玉龍監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，玉龍縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類群眾訴求1635件，辦結(jié)1630件，正在辦理5件，群眾滿意率100％；談話函詢1件1人，留置1件1人，問責(zé)14件20人6個(gè)單位，立案審查54件67人。（李月芬）