石屏縣紀委注重做實融合文章,在開展談心談話、合理人員配置、加強學習培訓、完善管理制定上下功夫,促進反腐敗力量全面整合、人員全面融合、工作全面聚合,推動實現“1+1>2”的改革效果。
以談心談話促人員融合。轉隸前,縣紀委書記、縣檢察院檢察長分別同8名轉隸人員采取“一對一”“面對面”方式逐一談心談話,掌握思想動態,打消思想顧慮,凝聚涉改干部的共識。縣紀委班子成員深入涉改人員家中家訪,了解干部家庭和生活情況,向其家庭成員詳細介紹改革相關政策,盡力消除轉隸干部來自家庭方面的后顧之憂。轉隸后,縣紀委縣監委主要領導綜合考量每一名轉隸干部的專業特長、工作經歷、個人想法等因素,把熟悉紀律審查和職務犯罪調查的業務骨干充實到執紀審查部門,把熟悉法律文書和訴訟業務的干部充實到案件審理部門,充分優化人員配置。
以學習培訓促紀法融合。縣監察委掛牌當天即召開縣紀委縣監察委第一次全體干部職工會議,部署安排紀檢監察工作,要求全體干部職工做到合心合力合拍。為確保轉隸干部盡快熟悉和適應紀法銜接、法法銜接新要求,辦公室及時印發《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《監督執紀工作規則》等內容,方便轉隸人員學習充電。2月下旬組織80余名紀檢監察干部舉辦為期兩天的集中學習培訓,安排2名轉隸干部講解反貪業務知識、淺析瀆職侵權類犯罪案件要點等,由4名熟悉紀律審查業務的紀檢干部就如何做好執紀審查安全、信訪、審理和案件審查工作等進行培訓,會后還分組開展了“紀法銜接”典型案例、心得體會交流。
以執紀審查促業務融合。任命2名轉隸干部為縣監察委委員,協助分管六個紀檢監察室,參與室務會,共同對各室問題線索進行研究排查,提出處置建議。將6名轉隸干部充實到紀檢監察室和案件審理室,與原紀檢監察干部進行混編一同開展紀律審查工作,實現業務上的深度融合。將收到的問題線索分期分批交辦至各紀檢室,加強實戰磨合,相互取長補短,深入推進思想理念、執紀執法觀念融合。目前,轉隸人員從問題線索初步核實、調查報告和審理報告的撰寫等基礎業務入手,迅速轉換紀檢監察角色,老同志則從調查職務違法和職務犯罪的角度,不斷提升規范程序和法律運用的意識和能力。
以完善制度促管理融合。圍繞履行監督、調查、處置職責,探索建立紀檢工作與監察工作的銜接機制,實現“紀”與“法”的銜接、紀委和監委的深度融合。及時修訂完善縣紀委縣監委機關相關配套制度,規范文件制發、會議會務、執紀審查等工作規程。組織轉隸人員及時簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密工作制度。要求轉隸干部如實填報《領導干部個人有關事項報告》,嚴格執行《紀檢監察干部外出活動報備審批》《紀檢監察干部請銷假制度》等制度,有效促進隊伍深度融合。(蘇純)