昆明市監察委員會領導班子組建完成后,正式開啟了“清風昆明”全面從嚴治黨新征程。監察委與紀委合署辦公后,將逐步實現兩者職能的協調銜接,從“整合”走向“融合”,使監察體制改革取得“1+1>2”的效果。
明確職責定位。合署辦公后的市紀委、市監察委共設立25個內設機構,監督執紀部門的機構數占總數的80%、編制數占總數的78.89%,實現干部交叉配備、人員混合編成。目前,全市完成線索移交268件,實現移交工作全程留痕,確保案件線索一件不落,執紀監督一刻不停。市縣兩級177名轉隸人員已全部到崗履新。此外,14個縣市區監察體制改革工作正在有序地推進。
強化自我監督。全面查找監督執紀各環節風險隱患,自覺接受黨內監督和社會監督,把執紀執法的權力曬在陽光下。監察機關設立專門的干部監督機構,強化對監察權行使的監督。比如,問題線索由相關部門集中統一管理,動態更新、全程監控;監督和調查部門分設,“前臺”和“后臺”分離;留置等審批程序和使用期限都有嚴格的限制等。同時,對監察機關的監督還包括黨委監督、人大監督、內部監督,與司法機關互相配合、互相制約,以及人民群眾監督,使監察機關始終在嚴格的監督制約下開展工作。
提升能力素質。市級監察委是承上啟下的關鍵一環,既要堅決貫徹執行省紀委、市委的重大決策部署,又要推動縣、區級監察委員會認真貫徹落實好市紀委全會精神。2018年,市紀委市監察委將從“學習貫徹紀委全會精神、強化監督執紀問責、提高監督執紀問責的能力水平、持續深化監察體制改革”四個方面發力,為建設區域性國際性中心城市提供堅強的政治紀律保障。
與此同時,各縣區扎實有序推進監察體制改革試點工作。以嵩明為例,已完成了機構調整設置、編制劃轉、干部轉隸、職能轉變等階段性目標任務。2月11日,嵩明縣監察委員會掛牌成立后,縣監察對象數量增至7100余人,較改革前增加5200余人,有效解決行政監察范圍過窄、反腐敗力量分散等問題。今后,嵩明縣監察委員會將同步推進人員思想理念、執紀執法工作理念、紀法銜接制度機制全融合,紀檢干部和轉隸干部工作分工不分家,真正實現“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的目標,達到“1+1>2”的效果。(唐麗 王藝蓉)