隨著巡視巡察工作的不斷深化，巡察工作方式也在不斷的探索和創新，為破解“熟人社會”干擾，交叉巡察方式被各個地方和部門所使用。下面，結合工作實踐和思考，對在巡察工作中運用交叉巡察工作方式談幾點體會。
一、什么是“交叉巡察”
“交叉”一詞在辭典里的解釋主要有四種：一是“幾個方向不同的線條互相穿過”；二是“部分相重的”；三是“相互”；四是“間隔穿插”。“交叉”一詞也被普遍用于各個科學領域和日常工作生活中。對于為政從事而言，古往今來當政者們廣泛使用“交叉”這種工作方法。在今天的黨政工作中，各種檢查、督查、考核以及干部任用等工作中，“交叉”這種工作方式也會被經常采用。黨的十八大召開后，巡視巡察成為了黨內監督的戰略性制度安排。特別是黨的十九大，進一步明確了要在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不可避免的，“交叉”這種簡單有效的工作方法，也被運用到了巡視巡察工作中。那什么是“交叉巡察”呢？個人理解，就是運用交叉方式促使工作人員發現并解決問題的一種巡察工作方式。
二、“交叉巡察”有哪些作用
（一）有利于破解“熟人社會”問題。熟人社會，更通俗地講就是“小圈子”社會，是費孝通先生提出的概念，認為中國傳統社會有一張復雜龐大的關系網，人熟是一寶。中國歷來是一個“人情社會”，注重“禮尚往來”，特別是在少數民族聚居地方大多地域小，受宗教信仰、家族關系影響較大，“抬頭不見低頭見”的人情往來很難避免，從而導致回避難。如何破解這一難題？不同形式、內容、程度的交叉巡察是一種非常有效的工作手段。
（二）有利于提升巡察干部素質。通過到異地或其他部門巡察，巡察干部之間能夠相互交流工作經驗，取長補短，能迫使自己真正認識到身上存在的差距和不足。同時，也能學習和借鑒被巡察單位的優點和經驗，能積極促進巡察干部整體素質的提升。
（三）有利于客觀公正發現問題。發現問題是巡察工作的生命線，交叉巡察方式能夠在很大程度上破解親情、友情、人情，有利于巡察組實事求是、客觀公正地查找和發現問題。
三、開展“交叉巡察”的幾點建議
（一）嚴守工作原則。省委巡視工作五年規劃中明確提出，巡視巡察要堅持四條基本原則：即堅持統一領導、分級負責，堅持對標看齊、改革創新，堅持實事求是、依規依紀，堅持人民立場、依靠群眾。我們開展交叉巡察，無論工作方式方法、內容形式如何探索、創新，都不能脫離這四條基本工作原則。另外，中央巡視工作條例規定，“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任”。那開展交叉巡察的巡察組究竟是對派出黨組織負責，還是對巡察對象的上一級黨組織負責？省委巡視辦明確指出，州（市）黨委在探索開展“提級巡察”“交叉巡察”時，不能“越俎代庖”，取代或忽略縣（市、區）黨委的主體責任，無論形式如何變化、人員如何搭配，縣（市、區）黨委巡察組是縣（市、區）黨委派出的，代表縣（市、區）黨委，必須向縣（市、區）黨委負責并匯報巡察情況。
（二）突出工作重點。交叉巡察只是一種工作方式的創新，不可能面面俱到，當前麗江應充分利用交叉巡察的優勢，緊緊圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰、旅游市場秩序整治生死戰、生態環境保衛戰、改善招商營商環境、重大項目建設、創新發展、產業發展等市委市政府的中心工作，有重點、有針對性地進行巡察監督，推動解決被巡察單位存在的問題，促進市委市政府重大決策部署的真正落實。
（三）靈活運用交叉手段。從對“交叉”一詞的四種解釋就可以看出，交叉的形式和內容具有多樣性。就交叉巡察工作而言，可以有以下形式：一是巡察干部交叉。這種方式，在實際工作中已經被廣泛深入的使用，如回避制度、巡察組成員“混編”等方法。二是巡察組交叉。這種方式在部分地區和部門進行了探索和試點，主要的表現形式有三種：1.互換式：A地巡察組到B地巡察，B地巡察組到A地巡察；2.推磨式：A地巡察組到B地巡察，B地巡察組到C地巡察，C地巡察組到D地巡察，以此類推，形成一個閉路循環。3.混合式：“提級巡察”與“交叉巡察”結合，把市、縣（區）的巡察力量全部統籌起來，統編成N個市委專項巡察組，采取市委統籌、市縣聯動、混合編組、異地交叉的方式，對鄉鎮或村（社區）進行某重點工作專項巡察。市委承擔主體責任，巡察組代表市委權威，巡察結束后統一向市委匯報，再由市委巡察工作領導小組向縣區黨委交辦整改任務。“互換式”和“推磨式”，能在很大程度上破解“人情干擾”和“熟人社會”，讓巡察干部“人地兩疏”，大大降低了人情、親情、友情的壓力，能夠拉得下臉、靜得下心、沉得下身開展工作。但如果巡察組“水土不服”、溝通協調不暢，很容易造成發現問題不精準、巡察工作質量不高等問題，甚至會引發各地相互“掐架”或“放水”的現象。混合式雖然成效明顯，解決了一些問題，但市級統籌協調的壓力較大，市、縣（區）黨委自主安排開展常規巡察難度大，縣（區）黨委主體責任難落實。以上幾種交叉方式，是個人對其他地方開展交叉巡察工作經驗、做法所做的歸納，個人認為巡察組交叉三種方法各有優缺點，實際工作中要與巡察干部交叉方式充分結合起來，綜合考慮、靈活運用，才能揚長避短、取得實效。
（四）強化巡察干部隊伍建設。打鐵必須自身硬。巡視巡察是一把達摩克利斯之劍，利劍雖鋒，但還須有習得高超劍法的人使用，才能彰顯“利劍”作用。一要建立穩定專業的巡察隊伍。要在職數編制上適度傾斜，每個巡察組要嚴格按照核定職數配備相應數量的專職人員。特別是巡察組組長和巡察組聯絡員，一定要嚴格按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求選配。二要加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，在學懂弄通做實上下功夫。強化巡察組監督意識，牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念，認真落實好“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的工作方針。三要加強培訓。通過集中培訓、專題講座等多種方式，持續開展學習培訓，提升巡察干部發現問題的能力。強化以巡代訓，上級開展巡視巡察工作期間，抽調下級巡察干部參與，在實戰中提高巡察本領。四要健全巡察組內控機制。堅持組長負責制，明晰組長、副組長和相關人員的責、權、利。要在巡察組建立臨時黨支部，抓好臨時黨支部建設，嚴格組織生活，增強巡察組的凝聚力和戰斗力，把臨時黨支部建設成為堅強戰斗堡壘。
新時代需要新作為，交叉巡察作為一種新鮮事物，面臨諸多問題和困難，唯有以堅定不移、奮勇前進的決心和勇氣，巡視巡察工作才能不斷深化推進，才能呈現新氣象、展現新輝煌、開啟新征程。（麗江市委巡察辦 左順文）