為適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢，切實(shí)保障檢舉人、控告人、證人依紀(jì)依法行使檢舉、控告及與腐敗行為作斗爭的權(quán)利，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，近日，保山市紀(jì)委研究出臺(tái)了《保山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉人控告人證人保護(hù)實(shí)施辦法（試行）》，著力維護(hù)檢舉人、控告人、證人合法權(quán)益。
《辦法》明確，檢舉人、控告人、證人的權(quán)利及義務(wù)，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作中應(yīng)遵循的保密原則作細(xì)化，提出9條具體的保密要求。《辦法》指出，任何單位和個(gè)人有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨組織、黨員以及監(jiān)察對象違紀(jì)違法的行為；任何單位和個(gè)人有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供證據(jù)；任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制檢舉人、控告人依紀(jì)依法進(jìn)行的檢舉、控告及證人出具證據(jù)；檢舉人、控告人應(yīng)據(jù)實(shí)檢舉、控告，證人應(yīng)據(jù)實(shí)出具證據(jù)，不得捏造事實(shí)、制造假證、誣告陷害他人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對署實(shí)名如實(shí)檢舉、控告的，應(yīng)給予支持、鼓勵(lì)，并優(yōu)先辦理。對實(shí)名檢舉、控告有功的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。若檢舉、控告不實(shí)的，必須分清是錯(cuò)告還是誣告。屬錯(cuò)告的，應(yīng)澄清事實(shí)；屬誣告的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
《辦法》規(guī)定，受理機(jī)關(guān)工作人員無意或故意泄露檢舉、控告情況的，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理；任何單位和個(gè)人不得擅自追查檢舉人、控告人、證人。對確屬誣告陷害，需要追查誣告陷害者的，必須經(jīng)市級(jí)（含市級(jí)）以上黨委或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；對匿名檢舉、控告材料，除查處案件需要外，不得擅自核對筆跡或進(jìn)行文檢；因查處案件工作需要核對筆跡或進(jìn)行文檢的，必須經(jīng)市級(jí)（含市級(jí)）以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
《辦法》要求，受理機(jī)關(guān)工作人員屬于回避情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，檢舉人、控告人有權(quán)要求有關(guān)工作人員回避，是否需要回避的決定由受理機(jī)關(guān)作出；嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人、證人的行為，任何單位和個(gè)人不得以任何借口和手段打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人、證人及其親屬。對違反檢舉人、控告人、證人保護(hù)規(guī)定的黨員、黨組織、監(jiān)察對象，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政務(wù)處分或其他處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（高明慶 徐永會(huì)）