為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。10月31日,貢山縣印發(fā)《黨務(wù)公開實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
全縣黨的各級(jí)組織,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)以及其他黨的組織,要堅(jiān)持正確方向,把黨務(wù)公開放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面;要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開等的銜接聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌各層級(jí)、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作;要堅(jiān)持依規(guī)依法,不斷提升黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。
縣委辦公室承擔(dān)縣委黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)全縣黨務(wù)公開工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委辦公室承擔(dān)本級(jí)黨委黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地區(qū)的黨務(wù)公開工作。各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、辦公室牽頭、有關(guān)部門參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),確保黨務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展。黨的基層組織應(yīng)當(dāng)明確人員負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作,保障必要的工作條件。黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),建立健全黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置、意見反饋等工作機(jī)制。
黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況,一般應(yīng)當(dāng)公開。但不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全等。
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍:縣委應(yīng)當(dāng)公開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署安排、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、防止和糾正“四風(fēng)”、黨代表大會(huì)(會(huì)議)等情況;縣黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)構(gòu)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他基層單位黨的基層組織應(yīng)該參照公開相應(yīng)內(nèi)容;黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、開展紀(jì)律建設(shè)、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問責(zé)等情況。
黨務(wù)公開應(yīng)按照提出、審核、審批、實(shí)施等程序進(jìn)行,選擇在黨內(nèi)公開、向社會(huì)公開、向特定黨的組織、黨員和群眾公開等不同范圍進(jìn)行公開。黨的組織有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋、應(yīng)對(duì)處置、黨員旁聽黨委會(huì)議等機(jī)制。
《辦法》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查考核,建立健全黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查考核制度。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面真實(shí)、公開的形式是否靈活多樣、公開的程序是否規(guī)范有序、公開的時(shí)限是否符合要求、收集的意見建議是否及時(shí)辦理和反饋、黨務(wù)公開工作的資料是否健全等方面的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立黨務(wù)公開監(jiān)督制度,聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。(李光明)