“感謝組織對我的寬容和保護，對我來說既是一種激勵，更是一種監督提醒。今后我一定引以為戒，在工作中時刻保持有為有畏，履職盡責，勇于擔當作為，把城市管理工作做得更好。”近日，思茅區監委在區城市管理綜合行政執法局召開首例容錯免責反饋會，受到容錯免責的該局執法大隊副隊長張家華誠懇地表態。
“要把規范干部行為與激發干部改革創新主動性積極性結合起來，把教育監督管理干部與信任保護激勵干部結合起來。用制度讓改革創新者‘輕裝上陣’，實干擔當，擼起袖子‘大膽干’，甩開膀子‘放手干’，真正使擔當、負責、作為的價值觀在干部隊伍中落地生根，聚集起敢想、敢干、敢擔當的正能量。”普洱市委常委、市紀委書記、市監委主任說。
普洱市先后出臺《關于把握運用監督執紀“四種形態”的意見（試行）》《關于在全市堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案》《關于建立健全容錯免責和澄清保護機制支持改革創新履職擔當的實施意見（試行）》，緊扣全面從嚴治黨要求，結合當地實際，既有正面激勵，又有負面約束，注重牽頭管總，涵蓋各類黨組織和全體黨員，囊括從違紀之前到涉嫌違法不同程度的問題，把管黨治黨要求貫徹落實到邊到底，對干事創業者激勵保護、對“為官不為”者倒逼約束。
堅持抓早抓小，把紅臉出汗做在經常，樹立規矩意識，規范行動自覺。加強黨員干部日常教育管理，有錯必糾、有過必改，對黨員干部出現的苗頭性、傾向性問題早發現早糾正，及時運用談話提醒、約談批評、函詢誡勉等方式及早處置，對錯誤及時采取補救措施，把關愛激勵黨員干部做在平時、落在細節，引導黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活，防止小毛病變大問題。今年1至9月，全市各級紀檢監察機關共實踐運用第一、二種形態處理1186人次，占比92.2％。
把握和處理好“三個區分”的關系，讓容錯有底線。在落實容錯免責和澄清保護機制過程中，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，與明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，與明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，與為謀取私利的違紀違法行為區分開來。善于發現問題，勇于正視問題，及時解決問題。保護改革者、寬容失誤者、警醒違紀者。對舉報失實、查無實據的，及時澄清正名，消除誤解。并在實事求是調查的基礎上，全市已對36名領導干部實行容錯糾錯和澄清保護，避免黨員干部怕出錯不干事，解除了想干事、敢干事者的后顧之憂，促進了全市干部干事創業的積極性。
激勵約束，劃清“容”與“不容”的界限，讓出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔責的干部得到相應保護同時，對為官不為、為官亂為、為官為己的干部堅決進行問責、嚴肅懲處。特別是對扶貧領域腐敗和作風問題，發現一起查處一起，絕不姑息。持續釋放黨規黨紀、法律法規紅線不可觸碰信號。今年以來，全市紀檢監察機關查處違反中央八項規定精神問題43人；立案297件315人，給予黨紀政務處分處分306人；辦結扶貧領域問題線索82件97人，移送司法機關1件1人，問責10個單位、122件244人，通報曝光59批305個問題470人。（伍曉慧）