今年以來,五華區紀委、監委嚴把案件質量關,按照證據要求標準,對案件質量的問題開展嚴格自檢自查,進一步保障和提高案件質量,嚴肅依紀依法辦案紀律。1至8月,對案件質量相關問題提出整改意見70余條、退回承辦部門補證12件、退回重新審查3件,確保案件質量“安全關”。
把政治站位和政治紀律作為根本和關鍵。牢牢把握紀檢監察機關屬于政治機關的憲法定位,時刻牢記紀檢監察工作的根本目的是為了堅持和加強黨的全面領導,案件審理始終把講政治放在首位,以“四個意識”為政治標桿,善于從政治上發現問題,分析問題,處理問題,在具體案件中結合被審查人的心理動機、具體行為、后果因素,嚴肅處理違反政治紀律和政治規矩的行為。嚴明政治紀律,使廣大黨員干部繃緊“黨紀黨規是帶電的高壓線不能觸碰”這根弦,通過典型案例以案釋紀、以案釋法,多打“預防針”,減少違規違紀行為的發生。
牢牢把握取證標準。堅持證據就是案件查辦的生命線。改革后的案件查辦工作,在初核、審查(調查)、審理各階段都高度注重案件事實和證據的把握,保證違紀違法事實均有充分的證據支撐,對重大、疑難、復雜的案件由案件審理室提前介入,重點審查取證程序是否合法合規,證據間是否能夠相互印證,證據是否確實充分,案件事實認定是否清楚,及時提出傾向性的審理意見,有效引導調查取證,將案件中的隱患或風險消除在審查(調查)階段,始終按照證據的客觀性、關聯性、合法性的要求,引導相關紀檢監察室、派駐紀檢組、街道紀工委等審查調查部門全面客觀的收集能夠證明被調查人有罪或無罪、罪輕或罪重的證據材料。堅持程序和實體同樣重要的原則,既注重證據內容,又注重證據形式合法性,取證過程的合規性,既注意收集定性證據,又注意收集量刑情節證據,客觀公正的審理每一起案件,確保把每一起案件辦成“鐵案”。
守好案件出口關。監委的成立,對案審工作提出了更高的要求,如對涉嫌職務犯罪案件,將由案審室出具《起訴意見書》,表面看增加的內容不多,但僅就出具《起訴意見書》就需要案審人員必須對整個案件的始末進行全面把握,堅持以事實為依據,以黨規黨紀、法律法規為準繩,不論是實體還是程序都要嚴格把關,做到事實清楚、證據確鑿,定性準確、處理恰當,手續完備、程序合法。例如針對存在違紀事實多、人員涉及面廣、涉嫌受賄數額巨大、取證難度較大等問題的案件,區紀委、監委由案件審理室派出兩名業務能力強的人員提前介入,從證據的合法性、客觀性、關聯性方面以及調查取證思路上及時提出審理意見,供案件調查組參考,充分發揮了案件調查部門和案件審理部門合力。(張武權 馮麗梅)