今年以來,西雙版納州紀委、監委在查辦信訪件過程中積極用好執紀監督“第一種形態”,通過談話函詢方式處置問題線索16件13人,嚴格規范談話函詢工作,確保談話函詢提質增效。
強化原則,準確把握方向。堅持嚴管與厚愛相結合,既把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小抓苗頭,防止小毛病演變成大問題,又充分關心愛護黨員干部,維護黨員的名譽,保證黨員干部健康成長。對信訪舉報涉及的苗頭性、傾向性問題開展談話函詢,及時進行幫助教育,治好黨員干部“亞健康”。
強化程序,依紀依規辦案。嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》和《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》規定的程序開展談話函詢工作,成立工作組,明確辦案職責,由承辦人制定談話函詢工作方案和安全預案,梳理反映的問題,研究確定談話函詢具體內容。為避免問題線索超過辦理時限,嚴格在規定時限內完成談話函詢工作,被函詢人在收到函詢通知書后10個工作日內,承辦人通過電話提醒當事人按時上交說明材料,確保在15個工作日內完成,在談話結束或收到函詢回復后30日內辦結案件,對函詢中如實說明情況予以采信并了結的處置結果將在15個工作日內通過電話、面談等形式回訪其本人。
強化證據,科學組織談話函詢。開展談話函詢之前,首先與被反映人做簡短談話,講政策、講出路、講厲害,要求其如實說明群眾反映的問題。談話函詢時,發現被反映人避重就輕,當面對其批評教育,反復進行談話或要求其繼續書面補充說明、提供自證清白的有關證據。為了讓被反映人自覺認真地完成談話函詢工作,確保書面說明材料的真實性,要求被反映人的書面說明必須有證據材料支持并完善相關手續。
強化監督,促成談話函詢成果轉化。為避免談話函詢流于形式,出現該談不談、一談了之等行為,強化談話函詢結果的運用和轉化,使談話函詢工作充分發揮提醒、教育、震懾、警示作用。在已辦理的談話函詢問題線索中,采取談話提醒2人,向一個單位發出監察建議1件,談話函詢結束轉初核1件。對被反映人為領導干部的,一律要求其必須在民主生活會或組織生活會上把問題說清楚談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監督。(李宗英)