五華區紀委、監委合署辦公以來,將紀律審查與監察調查相結合,探索推進紀法貫通、法法銜接,培訓鍛造“紀法皆通”干部,建立健全相應機制,持續推進紀法深度融合,努力提升監督效能。
專業化訓練,鍛造“紀法皆通”干部。區紀委、監委著力推進人員融合、知識融合,提升隊伍執行力。通過集中培訓、專題研討、支部學習、選送培訓、掛職鍛煉、以案代訓等方式,邊干邊學,學懂弄通,讓干部們形成紀法貫通、法法一體運作的統籌執法觀念。轉隸干部與執紀監督一線干部交叉配合,全程參與監督調查工作,轉隸干部加強學習黨章黨規黨紀和憲法,紀委同志學習了解刑訴法證據標準,研究監察法和刑事法的融會貫通,并綜合運用所學指導紀檢監察工作,將觀念轉變為具體行動。通過鍛煉,提升了干部們全面貫通運用好紀與法的能力水平。
協調加聯動,運行“法法銜接”機制。區監察委成立后,監察法與刑事法的一體運作,懲治腐敗型犯罪的相關事項和要素深度融通。辦理留置案件過程中,區監委主動協調,通過面對面商量、一對一交辦等方式,全線打通法法銜接各個節點,形成區監委主導推動、公安機關、檢察機關積極配合的反腐敗強大合力。初核階段,與公安機關密切配合,做好查詢技術調查信息等工作,爭取贏得辦案時間優勢和口供突破良機;辦案階段,審理提前介入,共商案情,分析論證;移送起訴階段,檢察機關指定承辦檢察官精準對接,立即受案,及時批捕、起訴,實現紀檢監察機關調查職務犯罪與檢察機關審查起訴的有效對接,法法銜接順暢高效,懲治腐敗型犯罪的相關事項和要素深度融通。
緊扣“紀法貫通”,執紀執法同向發力。準確把握紀律審查與監察調查的“共同點”,在扶正祛邪上下足功夫;準確把握紀律審查與監察調查的“邊界線”,在對癥下藥上下準功夫;準確把握紀律審查和監察調查的“齊步走”,在刮骨療毒上下狠功夫。截至目前,共受理處置問題線索68件,其中,談話函詢30件,立案37件,結案26件,給予黨紀政務處分26人,移交司法機關1人。運用監督執紀第一種形態對27個輕微違規問題進行組織處理,對反映失實的14名黨員干部予以澄清,使“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分15人,占處分人數的57.7%;黨紀重處分和作出重大職務調整11人,占處分人數的42.3%。(羅向梅)