中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》印發后,玉溪市紀委、監委嚴格落實《意見》要求,準確理解和把握嚴管與厚愛的辯證關系,做到從嚴管理干部推進一步,干部激勵工作就跟進一步,解好“既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,又真正重視、真情關懷、真心愛護”這個“方程式”,在嚴管厚愛中激發擔當作為。
以思想為引領,塑造“愿為善為”境界覺悟。從理想信念教育入手,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全市紀檢監察干部牢固樹立不忘初心的堅定信念和為民擔當的執政理念,真正學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢固的擔當。在《玉溪日報》開辟專欄,對《玉溪市貫徹落實〈中國共產黨問責條例〉實施辦法》和《玉溪市關于支持干部改革創新建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》進行解讀,并開展深度報道,營造輿論氛圍。中央《意見》下發后,玉溪市紀委理論學習中心組及時進行專題學習,下發了關于認真學習貫徹《意見》的通知。全市各級紀檢監察機關通過理論學習中心組、專題會議、集體學習等形式認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于干部擔當作為的重要論述,學習《意見》原文,學習云南日報頭版刊載的《“出思路、想辦法、抓推進、勤督查”要貫穿于工作全過程》的評論員文章,切實把思想和行動統一到中央《意見》精神上來,統一到省委要求上來,真正把習近平新時代中國特色社會主義思想刻到骨子里、融到血液中、落實到行動上。
以厚愛樹導向,營造“想為敢為”濃厚氛圍。堅持把容錯糾錯機制作為嚴格執紀問責的一個有機組成部分,深刻把握監督執紀“四種形態”和“三個區分開來”,大力營造愿擔當、敢擔當,愿作為、敢作為的干事創業環境。深化運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,加強日常管理和監督,使批評教育成為常態,真正將紀律挺在前面,讓黨員干部時刻感受到組織就在身邊、監督就在眼前、關愛從未缺位。今年上半年,全市紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理486人次,其中,運用第一、二種形態411人。認真貫徹落實《玉溪市關于支持干部改革創新建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》,準確把握容錯糾錯的政策界限,堅持事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉的原則,在紀律紅線、法律底線內進行容錯,旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。截至目前,全市共有25名黨員干部被容錯免責。
以問責作抓手,倒逼“不為慢為”轉化提升。把發現和解決不作為不擔當問題,與貫徹落實中央八項規定精神、查糾“四風”、懲治腐敗、整治群眾身邊腐敗和作風問題等結合起來,實現問責一個、震懾一批、教育一片的良好效果,有力發揮了問責對經濟社會發展“助推劑”作用。聚焦脫貧攻堅、環境保護、安全監管、項目推進等重點工作,加強監督檢查,嚴肅問責不擔當、不作為的領導干部,持續釋放不擔責就要被追責的強烈信號。上半年,全市紀檢監察機關共問責單位和黨組織33個,領導干部110人。堅持從群眾最關心、最迫切的問題入手,嚴肅查處基層黨員干部生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利等問題,不斷增強人民群眾在全面從嚴治黨中的獲得感。上半年,全市紀檢監察機關共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題26件30人;收到扶貧領域問題線索81件,辦結67件,辦結率82.7%,對6起扶貧領域典型案例進行通報曝光,問責領導干部26人,給予黨紀政務處分8人。通過“五級聯動”監督平臺受理群眾訴求7063件,已辦結7044件,辦結率99.73%。(孔慶揚)