玉溪市紀委、監委把依紀依法安全文明作為審查調查“生命線”,健全制度,傳導壓力,開展培訓演練,防范隱患,守住審查調查安全“零事故”。
提高站位強化安全責任的落實。建立責任倒查制度,層層抓安全責任落實。不斷創新執紀執法的方式方法,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”“不依紀依法就是違紀違法”的理念,切實把依規依紀依法的要求體現在審查調查全過程和各環節。紀委、監委領導和案管室全覆蓋、不留死角經常性開展監督檢查,全面檢查“走讀式”談話安全、留置點和談話點安全、信息保密安全、車輛交通安全和人身安全制度、技術防范措施等方面存在的薄弱環節和安全隱患。
嚴格落實審查調查安全責任。嚴格執行安全責任制,一級抓一級,逐級壓實責任,把安全責任落實到每個參與審查調查工作人員。明確分管、聯系的委領導對安全工作負領導責任,審查調查組組長為第一責任人,安全員為直接責任人,把安全責任落實到審查調查全過程和各方面。通過層層簽訂責任書,明確責任主體、責任內容及責任追究情形,增強審查調查人員、陪護人員的安全責任意識。
強化制度建設,進一步規范審查調查安全工作。開展保密、急救、應急、消防、設備使用等培訓,提高工作人員的應急能力。出臺《玉溪市紀委市監委機關辦公區談話室使用管理辦法(試行)》《玉溪市紀委市監委關于進一步加強和規范“走讀式”談話安全工作的規定(試行)》《玉溪市監委留置場所管理辦法(試行)》三項制度及《關于進一步規范談話工作的通知》等,時刻繃緊談話安全之弦,做到24小時監控,進一步加強談話場所、辦公場所和人員安全。印制《玉溪市監委留置場所安全陪護手冊》,定期召開工作例會,加強陪護巡查監管,健全備勤登記、陪護、監控、醫療、應急處置等臺賬。
改進方式方法,加強“走讀式”談話安全監管。對審查調查安全實施飛行檢查制度,消除風險隱患,提高工作員的責作意識。狠抓學習教育,組織開展落實“四項制度”和審查調查安全專題培訓;認真落實審查安全“十條紅線”要求,加強談話室的管理和日常監督,嚴格執行談話室使用審批制度。認真執行談話安全風險評估、談話對象交接等制度。采取不打招呼、隨機抽查的方式,對審查調查安全情況和依紀依法安全文明審查調查工作開展日常監督、駐點督查、突擊檢查,對檢查中發現的問題做到早提醒、早糾正,把安全隱患化解在萌芽狀態。
嚴格依法實施,審慎穩妥使用調查措施。嚴格執行調查措施適用標準和審批流程,對縣區擬采取談話、留置等調查措施嚴格按程序進行備案審批。實行回避制度,嚴格食品、物品檢查準入制度,強化陪護制度化、規范化、專業化改造。實行審查調查與陪護分離的工作機制,依照監察法規定,加強與公安銜接協調,不斷提高陪護隊伍專業化水平。(施衛碧 馬蓉)