針對監察體制改革實際,昭通市紀委、監委進一步突出審查調查安全工作責任落實,堅決守住安全工作底線,監督執紀問責和審查調查安全工作穩步推進。
學習培訓與研究分析同步。全市紀檢監察機關開展審查調查安全培訓近20余次,安排骨干對安全文明辦案業務知識進行詳細講解,層層簽訂審查調查安全責任書。辦案部門人員強化自身業務素質提升,深入學習領會憲法、監察法有關內容,牢記中央、省、市關于紀檢監察機關審查調查相關工作要求。加強對縣(區)紀委監委和機關有關部門審查調查安全工作情況分析研究,圍繞存在問題,實行“開小灶”“點穴式”針對性培訓,有效遏制安全問題的發生。
任務明確和責任落實同步。印發《昭通市紀委監委關于成立審查調查安全工作領導組的通知》,組建審查調查安全機構,推動安全監督責任前置。將縣(區)紀委監委、派駐(出)機構審查調查安全工作的監督、檢查、指導工作明確由聯系紀檢監察監督室具體負責,進一步統籌審查調查安全監督檢查力量。將遵守辦案時限、完善手續辦理、嚴格程序審批、規范措施使用、維護當事人合法權益、加強安全防范等工作情況監管納入“大案管”格局。
“走讀式”談話和全程監管同步。在確保物理隔離和不鏈接互聯網前提下,將市紀委、監委新建談話室監控系統通過搭建專線方式,屏蔽錄音,保留圖像,直接聯通案管部門專設涉密辦公室,對談話情況進行全過程、全覆蓋動態監管。對出現的違規行為和安全隱患及時糾正和排除,對監管處置情況進行登記備案,實現了從“查看錄像事后監督”到“全程直播事中監督”的轉變,確保監管部門和監管區域無縫對接。
重點監管和細節監管同步。建立“凡進必檢”安全檢測制度,凡進入留置房間,必須嚴格實行安檢,從源頭上消除安全隱患。建立留置對象“兩體檢一會診”身體動態監控機制,每天至少進行早晚兩次常規體檢,每月進行一次醫院專家會診檢查。建立責任落實制度,明確審查、陪護、值班、醫療等人員安全責任,每次審查組開展談話訊問前,駐點醫生對審查對象進行全面檢查后,提出“是否可以開展談話、訊問”的明確意見,確保審查調查在安全前提下規范有序開展。監察體制改革以來,全市紀檢監察機關使用留置措施13人,已解除10人。(王仁群)