“有些單位的規(guī)章制度存在自由裁量權過多過大，一些制度出現(xiàn)了明顯的監(jiān)管漏洞和缺陷。制度廉潔性審查要突出在查處違法違紀案件中發(fā)現(xiàn)人財物管理措施中存在缺陷和問題的制度，突出重點才能有效降低腐敗風險……”富寧縣紀委書記、縣監(jiān)委主任指出。
近日，為有效防止制度“帶病上崗”和問題文件的出臺，富寧縣深入開展制度廉潔性審查，對制度進行“廉政體檢”，進一步探索有效預防腐敗的途徑，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
實行“三級審查”制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照“誰制定、誰審查”的原則，對本單位正在起草的和已發(fā)布且現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及機關內部管理制度進行審查和回頭看，深層自查；再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，縣紀委各派駐（出）機構根據自查情況開展審查；最后由縣紀委、監(jiān)委根據具體情況，對全縣制度廉潔性審查工作開展情況進行不定期監(jiān)督檢查。
明確審查重點，圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域，著力審查各項制度及規(guī)范性文件的廉潔性、合法性、利益沖突以及科學性，通過制度廉審，全面查擺和糾正懲防體系各項制度在依法合規(guī)、權力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，發(fā)現(xiàn)并解決可能導致腐敗問題發(fā)生的漏洞和缺陷，切實增強制度的科學性、規(guī)范性和前瞻性，有效降低制度的廉政風險。
充分運用審查成果，將制度廉潔性審查工作和廉政風險防控機制建設有機結合，通過制度廉審，及時發(fā)現(xiàn)問題和缺陷，進一步修改完善制度內容，更加有效的防控領導干部在行使執(zhí)法權力和內部管理權方面存在的廉政風險和監(jiān)管風險，另一方面將制度廉潔性審查工作與構建懲防體系相結合，進一步提升懲防體系各項制度的科學性和有效性，真正做到用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，達到“提高認識不想為、嚴格約束不能為、嚴厲懲戒不敢為”的目的。
截止目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門共排查了319個內部管理制度及規(guī)范性文件，縣紀委、監(jiān)委對41個重點單位開展制度建設專項檢查，排查發(fā)現(xiàn)39個單位的內部管理制度存在漏洞，已立項整改。（陳建麗）