今年以來,麒麟區堅持抓早抓小、挺紀在前,認真踐行監督執紀“第一種形態”,把談話函詢作為加強干部監管的有力手段,真正做到嚴管厚愛干部。截至目前,全區各級紀檢監察機關共開展談話函詢21件次。
嚴格標準程序。嚴格貫徹落實云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法,結合市紀委關于規范談話函詢辦理工作的暫行規定,全面規范談話函詢的適用范圍、方式方法、工作流程和相關文書,推進談話函詢工作規范化、常態化。嚴把談話函詢的建議呈批、組織實施和監督審查三個環節,明確談話函詢的啟用情形、適用范圍,劃清標準和尺度,既防止泛化,又防止面窄。
強化分析研判。將一般性或者較為籠統的問題線索,以及沒有進入紀律審查程序的輕微問題,全部納入談話函詢范圍,確保防微杜漸,能談盡談。對反映問題具有一般性,查清后只能給予處分或者批評教育的,或反映問題不實應予以澄清的,或反映多為道聽途說、主觀臆測、難以查證核實的,采用談話或函詢單一方式處置;對反映問題比較具體,但被反映人予以否認,或者說明存在明顯問題的,采取再次談話函詢或者進行初步核實。
把好實施關口。按照“黨管干部、分級負責”的原則,建立分級談話制度,根據談話函詢對象的職務、級別,明確相應的主談人。談話函詢前,根據對象的崗位特點、性格特征,全面分析研判,因人制宜、“一人一策”制定談話函詢方案;談話過程中,以幫助同志為出發點和目的,問到事實、問到要害、問到內心,讓談話對象受到震懾,達到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。引導黨員干部正確對待監督,養成在監督下工作和生活的習慣。
強化結果運用。出臺《關于向被函詢對象反饋函詢了結情況的通知》,及時反饋函詢了結情況,對問題反映不實的,及時還原事實、澄清是非、還干部“清白”;注重跟蹤問效,在書面反饋函詢了結情況后,在15個工作日內逐一通過電話或面談等方式,進行“點穴式”的回訪教育,聽取被函詢對象的意見建議,著重把握其思想動態,幫助被函詢對象放下思想包袱,輕裝前進。做好談話函詢的“后半篇文章”,要求被談話函詢對象在班子民主生活會就函詢情況作出說明,接受班子其他成員的監督,并將有關材料存入干部個人廉政檔案,嚴防“一談了之”。(張海霞 羅白云)