近年來，保山市緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升政務(wù)服務(wù)能力，拓展投資空間，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”，堅(jiān)決釋放改革紅利。
政務(wù)服務(wù)能力得到提升。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全部建成，市級(jí)39個(gè)部門，500項(xiàng)事項(xiàng)，全市205個(gè)部門、2121項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，為民服務(wù)的“集約效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。啟動(dòng)為民辦事“一次辦結(jié)”試點(diǎn)工作，10個(gè)部門（窗口）75項(xiàng)行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。“信息惠民國家試點(diǎn)城市”試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，4級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)全面啟動(dòng)，42355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部“入網(wǎng)”。
清單管理日趨完善。將市本級(jí)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)由2013年的676項(xiàng)精簡為目前的116項(xiàng)，精簡率達(dá)80％。該市作為推進(jìn)全省市縣鄉(xiāng)政府部門權(quán)責(zé)清單制度的試點(diǎn)，于2015年率先完成了政府部門5842項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)責(zé)任事項(xiàng)46372項(xiàng)的《權(quán)責(zé)清單》編制工作；2016年8月編制出臺(tái)了涉及22個(gè)政府部門100項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的172項(xiàng)《中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，成為全省2016年出臺(tái)中介服務(wù)事項(xiàng)目錄的5個(gè)州市之一；出臺(tái)了涉及36個(gè)部門351項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，隨機(jī)抽查事項(xiàng)目前已實(shí)現(xiàn)全覆蓋；出臺(tái)了行政事業(yè)收費(fèi)保山實(shí)施目錄、政府性基金項(xiàng)目保山實(shí)施清單。
事中事后監(jiān)督管理穩(wěn)步增強(qiáng)。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，市級(jí)36個(gè)部門中已有28個(gè)部門實(shí)際開展了100余次“雙隨機(jī)一公開”檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了公開。探索分類分級(jí)監(jiān)管，選取市安監(jiān)局探索了“分類分級(jí)監(jiān)管”改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合行政綜合執(zhí)法改革，探索跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的聯(lián)合監(jiān)管手段，逐步實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。
投資空間大力拓展。投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)不斷精簡，外商投資項(xiàng)目95％以上的實(shí)行備案管理，境外投資項(xiàng)目98％以上的取消核準(zhǔn)改為網(wǎng)上備案，其他社會(huì)事業(yè)和旅游項(xiàng)目（部分）核準(zhǔn)改為備案管理。項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件不斷壓縮，對(duì)涉及十多個(gè)部門的二十多項(xiàng)核準(zhǔn)前置精簡為只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審兩項(xiàng)前置；投資審批事項(xiàng)、重大項(xiàng)目儲(chǔ)備、政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃等全部做到在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”；審批和核準(zhǔn)類投資項(xiàng)目辦理時(shí)限由法定的20個(gè)工作日縮短為14個(gè)工作日，備案類項(xiàng)目由10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。（張凱峰 王居希）