今年以來,文山州紀委、監委持續發揮“五級聯動”平臺監督作用,繼續加強“兩項制度”貫徹執行情況的監督檢查,注重“末梢監督”方法方式的創新,著力構建立體監督網。
用好“五級聯動”平臺,開門接受群眾舉報。組織8縣市業務人員對平臺管理使用和群眾訴求錄入員進行培訓,從平臺登錄、信息錄入、錄入要素、跟進落實情況、保存審核等細節方面作了全面地講解,通過實際操作,逐項剖析、逐個解決遇到的問題,提高了縣(市)紀檢監察工作人員的業務實操水平。切實加強對縣、鄉、村業務工作的指導監督和抽查,有效提升“五級聯動”工作實效。自暢通群眾訴求“五級聯動”平臺開通以來,全州1089個群眾訴求中心實現省、州、縣、鄉、村五級全覆蓋,全部消除了“零錄入”。自脫貧攻堅“五級聯動”監督平臺開通以來,共錄入群眾訴求7794件,辦結7715件,切實做到讓監督執紀問責工作的觸角延伸到最基層。
推行“兩項制度”,照亮干部手中權。研究制定村務公開報備和鄉鎮紀委資金監督臺帳兩項制度,督促基層紀委履行好監督職責,同時,州紀委及各縣(市)紀委切實加強督促指導,“兩項制度”得到有效落實。今年以來,全州各級紀委共對各鄉鎮紀委落實“兩項制度”開展了7次監督檢查和指導,發現并督促整改問題42個,約談18人。全州104個鄉鎮共對846個村委會(社區)村務公開事項進行報備管理,累計報備村務公開事項9988項(次)。鄉鎮紀委對報備事項進行監督和核查2415項(次),發現問題387個,排查問題線索19個。全州104個鄉鎮建立了資金監督臺帳,共對245類2072筆資金94010.48萬元進行臺帳監督,發現并督促整改問題83個,排查問題線索10個,對工作落實不力的2名村干部進行約談,提醒談話4人,通報批評2人。
制定巡訪工作機制,覆蓋監督微權力。為更好地發揮基層鄉(鎮)紀委和村(居)務監督委員會的監督作用,實現對基層“微權力”監督檢查全覆蓋,文山州積極探索,創新基層黨風廉政建設和反腐敗工作的方法和路徑,在全州8縣市試行推廣基層巡訪制度,用剛性制度助力扶貧領域監督執紀問責,打通基層監督“最后一公里”。通過制定巡訪制度,組織人員定期進村入戶,收集基層一線群眾對黨員干部遵紀守法、紀律作風的意見建議,了解政策落實、項目建設等方面的情況,認真梳理研判,重大問題及時向上級紀檢監察機關報告,組織力量嚴查快處,抓實抓牢基層監督職責,切實做到監督有制度可依、執紀有方向可循。
持續開展專項巡察,直擊問題線索源。持續發揮巡察監督的政治“探照燈”和“顯微鏡”作用,緊緊圍繞政治巡察,緊抓重點人、重點事、重點問題,充分運用發布公告、召開會議、聽取專題匯報、開展民主測評、財務檢查、查閱資料、召開座談會、個別談話、走訪調研、明查暗訪、受理檢舉控告等方式進行,找準被巡察黨組織存在的問題和病灶。緊扣脫貧攻堅目標,圍繞責任不落實、政策措施不落地、項目資金管理使用不規范、工作作風不扎實等方面,著力發現問題,懲治“雁過拔毛”等損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,形成震懾,有效為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。截至目前,九屆州委第四輪巡察的5個巡察組已正式進駐被巡察單位,全面受理群眾反映問題線索,確保做到利劍直插基層,監督延伸至群眾家門口。(戚晶晶)