昆明市監(jiān)委組建后，對(duì)6類監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行全面梳理，將所有行使公權(quán)力的公職人員全部納入監(jiān)督范圍，監(jiān)督對(duì)象從4.7萬人增加到18.4萬人,為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員干部和公職人員的日常監(jiān)督，充分履行好監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，昆明市紀(jì)委、監(jiān)委著力健全監(jiān)督體系、豐富監(jiān)督舉措、拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量，注重黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，監(jiān)督實(shí)效得到有效提升。
強(qiáng)化監(jiān)督職能。昆明市紀(jì)委、監(jiān)委下設(shè)7個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督室和7個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察審查室。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督室主要負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察審查室主要負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法問題的審查調(diào)查，一次一授權(quán)，不固定聯(lián)系某一地區(qū)或部門，監(jiān)督部門專注于日常監(jiān)督，從管理體制、力量配備上確保把監(jiān)督職責(zé)做實(shí)。同時(shí)，建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與各監(jiān)督室和審查室、信訪室等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出日常的監(jiān)管和問題研判，統(tǒng)籌使用監(jiān)督力量。
開發(fā)監(jiān)督“利器”。開發(fā)建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督管理系統(tǒng)并正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)依托市黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)，具備目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)、過程跟蹤督辦等功能，能夠較有效解決黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作中存在的重安排輕落實(shí)、重結(jié)果輕過程、重考核輕監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總不及時(shí)、問題研判不精準(zhǔn)等問題。該系統(tǒng)的“報(bào)警”提醒功能，能夠自動(dòng)監(jiān)測(cè)所下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成情況，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行三級(jí)信息提醒推送。開發(fā)“作風(fēng)問題即時(shí)拍”手機(jī)客戶端，搭建便利、快捷、直接的“指尖上的全民監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，織密“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)督網(wǎng)，鼓勵(lì)“人人都成監(jiān)督員”，使群眾的監(jiān)督無處不在，營造馳而不息糾正“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。該客戶端自去年9月25日上線運(yùn)行以來，已接到群眾投訴舉報(bào)線索124件。
整合監(jiān)督力量。通過完善國家監(jiān)察與巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結(jié)合的工作機(jī)制，有效推進(jìn)監(jiān)察職能向派駐機(jī)構(gòu)和基層延伸，使國家監(jiān)察與巡視巡察、派駐監(jiān)督三個(gè)“全覆蓋”共同發(fā)力，形成監(jiān)督新格局。市紀(jì)委向市一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐28個(gè)紀(jì)檢組，覆蓋93家市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位。自派駐以來，各派駐紀(jì)檢組不斷“激活”監(jiān)督力量，找準(zhǔn)派駐監(jiān)督的“魂”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，監(jiān)督的“探頭”“前哨”作用得到有效發(fā)揮。市紀(jì)委派駐市建設(shè)局紀(jì)檢組設(shè)計(jì)了“廉政檔案計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫”，把監(jiān)督對(duì)象基本信息與問題線索、案件查辦情況融合在一起。該數(shù)據(jù)庫可查詢干部的基本信息、以前反映該干部的問題線索、所在崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、目前反映問題線索的查辦結(jié)果，使排查問題線索更加精準(zhǔn)，過程更為保密，還可以生成各種報(bào)表，監(jiān)督效率大大提高。
找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)。今年以來，圍繞脫貧攻堅(jiān)方面，干部作風(fēng)整治、投資服務(wù)環(huán)境整治、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面組織開展了交叉檢查和重點(diǎn)抽查，成立了三個(gè)機(jī)動(dòng)檢查組，對(duì)全市各級(jí)各部門不定期開展機(jī)動(dòng)檢查，盯緊貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策以及黨政正職監(jiān)督管理規(guī)定等方面的情況；貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委、市委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委“七嚴(yán)格”“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定的情況，嚴(yán)格婚喪喜慶辦理規(guī)定的情況，以及元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)假日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩的情況；貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)增長、滇池治理、生態(tài)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、掃黑除惡、全國文明城市創(chuàng)建、旅游市場(chǎng)秩序整治、市容環(huán)境綜合整治等重要工作部署，以及涉企收費(fèi)、放管服、項(xiàng)目審批等營造良好營商環(huán)境工作中存在的不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等“庸懶散”突出問題，以及其他有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問題開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他行使公權(quán)力的公職人員履職盡責(zé)。
用好監(jiān)督“尺子”。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)的“紀(jì)律部隊(duì)”，執(zhí)紀(jì)的依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)，監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，履職的依據(jù)是憲法、監(jiān)察法及相關(guān)法律。昆明市紀(jì)委、監(jiān)委在履職過程中，注重用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”，發(fā)揮雙重職責(zé)的互補(bǔ)作用，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。在深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)上下功夫，通過批評(píng)教育、談話函詢等方式，抓早抓小，防微杜漸，綜合運(yùn)用第二、第三種形態(tài)，防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法，防止嚴(yán)重違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為。果斷運(yùn)用第四種形態(tài)，堅(jiān)決清除“害群之馬”。（錢亞萍）