龍陵縣監(jiān)委成立以來,深入學習貫徹監(jiān)察法和《云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法(試行)》等四項制度,積極探索實踐,運用“三三四”工作法進一步提升紀檢監(jiān)察案審工作質(zhì)量。
抓牢“三項重點工作”。一是強化學習培訓,組織集中培訓,重點學習監(jiān)察法和刑法中關(guān)于職務犯罪的構(gòu)成要件、犯罪形態(tài)、定性標準等內(nèi)容,積極探討監(jiān)察對象身份認定,研究審理文書規(guī)范化制作、特別是移送審查起訴意見書的制作,提升自身業(yè)務素質(zhì)。二是強化檢查指導,積極謀劃對全縣2017年審結(jié)案件處分決定執(zhí)行情況進行檢查;對全縣監(jiān)委成立后,政務案件審理過程中存在的問題進行調(diào)研指導。三是強化業(yè)務研討,堅持每個季度召開一次審理業(yè)務研討會,對工作中遇到的實際操作問題進行討論研究。
落實“三項工作機制”。一是案件閱卷機制,要求對審理的每起案件都制作閱卷筆錄,閱卷筆錄要體現(xiàn)案件存在的問題和閱卷人意見,并裝入審理卷宗。二是鄉(xiāng)案縣審機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理的案件,由縣紀委案審室審核把關(guān),防止定性不準、處分不當,證據(jù)不足、程序違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是提前介入機制,對于重大、復雜、疑難違紀案件或是涉嫌職務違法犯罪案件,經(jīng)請示委相關(guān)負責人批準后,提前介入審理,確保案件質(zhì)量。
用活“四項保障措施”。一是優(yōu)化隊伍建設(shè),整合轉(zhuǎn)隸人員,打造講政治、懂規(guī)矩、守紀律、拒腐蝕的審理干部隊伍,推動工作規(guī)范運行。二是推進學用結(jié)合,堅持學習與實踐相結(jié)合,采取以案代訓、以干代訓、多向交流等方式,使現(xiàn)有審理干部在短時間內(nèi)提升業(yè)務工作能力和黨紀法律知識水平,盡快適應崗位需要。三是密切橫向聯(lián)系,積極與檢察機關(guān)的公訴部門、法院的審判部門溝通,了解檢法機關(guān)的一些要求和標準,確保涉法案件質(zhì)量,實現(xiàn)無縫對接。四是加強縱向溝通,積極與市紀委案件審理室溝通,就審查措施使用、審查和審理工作程序、紀委監(jiān)委與司法機關(guān)銜接等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中可能遇到的實際問題,及時請示,避免跑偏。(王越邦)