日前,玉溪市紀委市監委印發關于《建立掃黑除惡專項斗爭中監督執紀問責的工作機制》,切實加大掃黑除惡專項斗爭的監督執紀問責力度,量身定制監督執紀問責“作戰圖”,為玉溪市打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保障。
建立線索排查機制,增強精準發現問題能力。以深挖涉黑涉惡案件背后的腐敗問題為重點,按照統籌協調、分級負責、分口把關、集中處置原則,圍繞發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉黑涉惡腐敗,黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”,地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項斗爭中工作不力等三類問題,采取分級負責的方式進行排查,不斷增強精準發現問題能力。
建立線索移交機制,加強問題線索監督管理。各級巡察機構在每輪巡察中,及時將發現的涉黑涉惡腐敗問題線索移交相應的紀檢監察機關。各級紀委監委對信訪、巡察、執紀監督審查中發現的涉黑涉惡違法犯罪及問題線索,及時移交同級政法機關;政法機關對工作中發現的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題,充當黑惡勢力“保護傘”問題,及時移交紀委監委,及時反饋查辦情況,并每月定期進行犯罪及腐敗問題線索的移交和反饋。信訪、巡察、執紀監督審查部門發現的涉黑涉惡腐敗問題線索,按規定和程序交同級案件監督管理部門登記分辦。
建立線索處置機制,嚴懲涉黑涉惡腐敗問題。嚴格執紀執法,對媒體曝光、網絡輿情等影響較大的和發生區域性、系統性的重大典型問題線索以及上級督辦、交辦、轉辦的問題線索,堅持快報快查快處。同時,也可采取下查直辦的方式辦理上級督辦、交辦、轉辦的重大典型問題線索。
建立問責追責機制,加大監督執紀問責力度。堅持失責必問、問責必嚴,將貫徹落實中央和省市委關于掃黑除惡專項斗爭決策部署不堅決、不到位的;推動掃黑除惡專項斗爭工作不力的;以形式主義、官僚主義對待掃黑除惡專項斗爭的;對職責范圍內出現違紀違法應發現而未發現,以及發現后不報告、不移交的作為問責重點,按照干管權限,根據職能職責和工作分工開展問責,對反映問題輕微,不需要追究紀律以及“不作為、慢作為”等失職失責行為進行問責追責;對因失職失責導致發生嚴重違紀違法問題或者造成重大損失的,既追究主體責任,又追究監督責任和領導責任。
建立通報曝光機制,釋放嚴格執紀強烈信號。定期收集梳理紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭中查處的典型案例,進行通服曝光,發現一起、查處一起、通報一起,并指出存在問題,分析問題原因,提出工作要求,釋放嚴格監督執紀問責的強烈信號,充分發揮警示教育和震懾作用。(王晨秋)