德宏州民政局軍供站出納祁波,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。這是德宏州縣(市)兩級監委成立后,首例采取留置措施辦結的案件,僅用了7天。
今年2月,剛剛合署辦公不久的德宏州紀委州監委收到州民政局黨組移交問題線索,州民政局軍供站出納祁波涉嫌挪用數十萬元公款。德宏州紀委監委立即展開初核,確認部分違法事實。3月19日,德宏州紀委州監委將該案移交芒市紀委市監委辦理,3月20日,芒市紀委市監委報德宏州紀委州監委批準,決定對祁波采取留置措施。
調查發現,祁波任州民政局軍供站出納期間,利用其出納職務之便,挪用公款,涉嫌嚴重違法并觸犯挪用公款罪的事實清楚、證據確實充分,已具備移送司法機關的法定條件。3月27日,芒市紀委市監委將祁波移送檢察機關審查起訴。至此,德宏州“留置第一案”順利辦結。
德宏州紀委州監委高度重視辦好“留置第一案”。州委常委、州紀委書記、州監委主任對辦案提出明確要求,“要通過實戰練兵、以案促訓,取長補短、加強磨合,注重探索、加強總結,努力實現政治、法律和社會效果的統一,為深化國家監察體制改革試點工作積累經驗。”
“我們組建了審查調查組,下設調查組、陪護組、程序監督組、案件審理組、后勤安全組5個工作組,實現調查、監督、審理同步,各負其責、高效運行。”負責督導該案的德宏州監委委員介紹說,首例留置案的成功辦結,實現了干部隊伍思想融合、工作磨合,體現了黨對反腐敗工作的領導、依法反腐、高效反腐。
“采取留置措施時當場宣讀《權利義務告知書》,24小時內向其家屬和單位送簽《留置通知書》,訊問出具《訊問通知書》,全程同步錄音錄像,充分保障被留置人員合法權利;詢問證人,出具《詢問通知書》和《證人權利義務告知書》,全程同步錄音錄像,依法調查取證。”芒市紀委市監委第三監督審查室的介紹。
“對該案的調查,我們使用了談話、訊問、詢問、查詢、調取、扣押、搜查、留置12種調查措施中的9種,均按照審判標準調查取證,依法調查、依法取證、規范使用。”從市檢察院轉隸到市紀委市監委第一監督審查室的介紹。
“第一次參與留置案,邊學邊干,更好理解運用監察法和《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》等四項制度,每天都在實踐,學與用的有效結合,效果更好!”芒市紀委案件審理室主任深有感觸。
德宏州首例留置案移送審查起訴后,州紀委州監委組織召開了專題學習研討會,全面回顧總結案件,努力提煉可復制、可推廣的經驗供全州參考。同時,查找監司工作銜接、調查措施執行、監察文書使用等方面的不足,對應改進提高。(李艷)