文山:正風肅紀不松勁 展望征程再出發 ——2017年黨風廉政建設和反腐敗工作綜述

發布時間:2018-02-23 08:11:58   來源:文山州紀委

沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。2017年,文山州各級紀檢監察機關堅決貫徹落實中央、省委和州委的決策部署,忠誠履行黨章賦予的職責,進一步聚焦監督執紀問責,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

“把脈問診”——壓實抓牢管黨治黨政治責任

2017年12月11日,州委書記掛帥坐陣,全程聽取文山市15名黨政領導述責述廉。與會人員坦言,“堅決糾正以形式主義對待上級決策部署、做表面文章”等要求,讓他們深感責任重、壓力大。

這是2017年州委履行全面從嚴治黨主體責任的一個縮影。這一年,“責任擔當”成為熱詞,州委率先垂范,持續在督責、述責、問責上下功夫,層層加壓,推進管黨治黨責任落地生根。

制定州委貫徹省委深入推進全面從嚴治黨決定的實施意見,從10個方面、39項具體任務進一步明確職責和分工。針對主體責任落實虛化、不想抓和不會抓的問題,在全州實行黨風廉政建設主體責任派單制,以季度派發責任清單,促進各級黨委(黨組)擔負全面從嚴治黨主體責任。州委向州級領導派出黨風廉政建設主體責任清單共76份402條內容。

發揮“頭雁效應”,連續第10年由州委常委帶隊進行黨風廉政建設責任制檢查考核,對8個縣市和86個部門進行年度“廉政體檢”。黨員領導干部開展述廉述責,曬個人有關事項不搞“含糊”、向同志“亮底”主動接受監督,接受現場民主測評不打馬虎眼,推動形成清清爽爽的同志關系。

失責必問、問必從嚴成為常態。問責黨組織11個,問責領導干部364人;督促整改責任制檢查考核存在問題417個,對落實“兩個責任”不力的119名領導干部進行責任追究;強化領導干部“八小時以外”監督,收集反映領導干部問題805個、開展提醒談話345人。

“對癥下約”——作風建設一刻不松半步不退

麻栗坡縣農業和科學技術局科技生物股股長王定春違規收送禮金等問題受到開除黨籍處分,違紀資金收繳國庫……臨近春節,文山州通過省州媒體平臺對違反中央八項規定精神典型問題進行通報曝光,持續警示震懾。

風起于青萍之末,浪成于微瀾之間。以“釘釘子”精神,緊盯老問題,關注新動向,一個節點一個節點堅守,一個細節一個細節突破,營造扭住不放、寸步不讓的高壓氛圍。

在重要時間節點重申紀律要求、開展監督檢查、查處違紀問題、通報典型案例,對貫徹落實中央八項規定精神形成監督常態,讓尸位素餐、庸政懶政怠政的黨員干部徹底消除“混日子、不干事”念頭。

開展新一輪“六個嚴禁”專項整治工作,處置收送“紅包”問題14個,涉及金額3.5萬余元,組織處理3人。對2014年以來涉及“六個嚴禁”問題線索進行大排查、大起底,給予黨政紀處分24人。將8月作為“作風整治月”,開列11項整治清單,大力整治政府系統機關和干部職工在紀律作風方面存在的突出問題,嚴肅問責“沉睡型”“賴床型”“蹣跚型”“偏軌型”干部5人。深入開展超標使用辦公用房、違規使用公車、違規公款消費、清理領導干部在企業和社會組織兼職任職、大操大辦、規范黨員干部網絡行為、國家公職人員拖欠逾期貸款、旅游市場秩序等專項整治工作。重申嚴禁同城、超標、超范圍接待,嚴禁違規報銷費用。

2017年,查處違反中央八項規定精神問題51起57人,給予黨紀政紀處分37人,對29起典型問題點名道姓通報曝光。

“猛藥去疴”——反腐敗壓倒性態勢更加鞏固

有腐必反,有貪必肅。繼續保持力度不減、尺度不松,消存量與遏增量并舉,全州紀檢監察機關共受理業務范圍內信訪舉報998件(次),處置反映問題線索903件,立案458件,結案428件,給予黨紀政紀處分472人,其中,縣處級干部15人,移送司法機關16人,挽回經濟損失989.46萬元。

禁微則易,救末者難。積極踐行監督執紀“四種形態”,挺紀在前,對黨員干部“小錯”“小節”抓早抓小、動輒則咎,運用第一、二、三、四種形態處理問題線索分別為653人(次)、279人(次)、145人(次)、66人(次),體現了管住大多數、懲處極少數的要求,大量苗頭性問題解決在萌芽狀態。

政治巡檢,除害察本。緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”精準發力,分三輪對3個縣(市)、16個州級部門、141個鄉(鎮、街道)和縣級部門開展巡察,累計發現問題2663個,移交問題線索503個。抓好省委巡視“回頭看”反饋意見和移交事項整改督查,條條都整改,件件有著落。

固本培元,標本兼治。1200余名領導干部通過黨風廉政教育大講堂集體上廉政黨課;近萬人觀看反腐倡廉警示教育電影《決不饒恕》;6.4萬余名黨員重溫入黨誓詞、參加全面從嚴治黨知識測試;剖析近年來文山州發生的35個違紀違法典型案例編印全州開展警示教育;建成一批理想信念教育基地、黨史黨性教育基地、黨風廉政教育基地,全方位開展黨史教育、黨性錘煉,滋養黨員干部的思想和靈魂。

“理疾絕源”——人民群眾的獲得感不斷增強

群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,沉身聚力整治基層“微腐敗”。

制定出臺脫貧攻堅常態化監督檢查方案,對照“責任清單”,按季度開展監督檢查,一竿子插到底,看緊扶貧領域“錢袋子”。累計糾正和查處扶貧領域問題1113個,給予批評教育、提醒談話、誡勉談話757人次,問責處理219人、問責單位5個,黨紀政紀處分91人,移送司法機關3人,對159起典型問題進行通報曝光。

深化“五級聯動”解決群眾訴求工作,共受理群眾訴求14186件,辦理脫貧攻堅“五級聯動”平臺解決群眾訴求和信訪舉報758件。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題87個,處理142人。

深入實施村務公開報備和鄉鎮紀委資金監督臺賬“兩項制度”,督促縣鄉兩級紀委充分履職、發揮作用,共開展村務公開備案核查836項(次)、監督檢查各類資金245.8億元,督促整改問題918個,排查問題線索85個。

加大對吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領、擠占挪用、截留私分等問題查處力度,查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題87件142人,問責處理51人,給予黨紀政紀處分91人,移送司法機關11人。

此外,在推行容錯糾錯機制、整治村干部“微腐敗”、利用村規民約崇尚節儉反對浪費等方面積極探索和實踐創新。

“真火淬煉”——推進改革鑄就鐵打的打鐵人

全面推開深化國家監察體制改革試點工作,黨委書記當好“施工隊長”,親力親為;紀委牽頭抓總,精心組織實施。依法選舉產生州、縣(市)兩級監察委員會,完成人員轉隸、資產劃轉、辦公用房調整、監委掛牌等工作。

圓滿完成州、縣兩級紀委派駐機構改革工作,實現對同級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。

“打鐵人”先做“鐵打的人”,監督者更要接受監督。加強紀檢監察干部的日常教育管理和監督,認真落實機關黨建責任制,帶頭執行“三會一課”、主體責任派單制等規定,繼續推行定期專題學習和知識測試活動,健全完善執紀審查制度和工作規范,提升執紀審查規范化水平,樹立起讓黨放心、人民信賴、嚴格自律的標桿形象。

刀刃向內,堅決防止“燈下黑”。組織開展紀檢監察干部“八小時以外”監督、廉政風險防控、約談警示、干部家訪,處置反映紀檢監察干部問題舉報39件(次),給予黨紀政紀處分9人、問責13人、組織處理4人。

風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。全州各級紀檢監察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,踏著“永遠在路上”的不變節奏,將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入!(王慶波)

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