黨的十八大以來(lái)，五華區(qū)著眼推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化入手，不斷深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，積極探索創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。以建立健全制度為抓手， 推動(dòng)紀(jì)檢體制改革深入落實(shí)，為營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立五華區(qū)紀(jì)律檢查體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組，統(tǒng)一部署紀(jì)律檢查體制改革工作。多次召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)全面深化改革工作精神，審議該區(qū)擬出臺(tái)的改革文件，并對(duì)改革任務(wù)及時(shí)研究、劃分責(zé)任。根據(jù)確定的改革目標(biāo)任務(wù)，制定了調(diào)研、督察、“回頭看”及抓落實(shí)的制度，確保各項(xiàng)改革任務(wù)有研究謀劃，有過(guò)程跟蹤，方案出臺(tái)后有制度推進(jìn)落實(shí)。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，承辦科室具體負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制，每項(xiàng)改革任務(wù)對(duì)應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)改革工作計(jì)劃，細(xì)化具體思路、路線圖和時(shí)間表，建立了詳細(xì)、完備的改革項(xiàng)目臺(tái)賬，確保改革工作順利開(kāi)展。
注重調(diào)查研究，科學(xué)謀劃。在每項(xiàng)改革任務(wù)制定前，紀(jì)律檢查體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組均根據(jù)上級(jí)文件精神和該區(qū)實(shí)際工作，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，確保改革精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地。調(diào)研由紀(jì)律檢查體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)及區(qū)紀(jì)委常委親自帶隊(duì)，深入?yún)^(qū)屬各部門(mén)、街道、社區(qū)，通過(guò)座談交流、實(shí)地查看、走村入戶(hù)等方式開(kāi)展，截止目前共開(kāi)展調(diào)研30余次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告27篇。對(duì)擬定的改革目標(biāo)、改革制度等前期規(guī)劃，均征求專(zhuān)項(xiàng)小組各成員單位和全區(qū)22家紀(jì)檢組織意見(jiàn)，做到科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作。
聚焦制度創(chuàng)新，健全體系。五華區(qū)根據(jù)上級(jí)決策部署和實(shí)際工作，制定完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，通過(guò)制度先行為深化改革鋪平道路。在強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”方面，出臺(tái)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“1＋7”制度》《區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》等制度；制定實(shí)施《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部、公安、法院、檢察院、審計(jì)局等成員單位的協(xié)作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成反腐合力。在落實(shí)“兩個(gè)為主”方面，制定出臺(tái)《街道紀(jì)工委書(shū)記提名考察辦法（試行）》《區(qū)屬紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）提名考察辦法（試行）》，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的提名考察以紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的選任制度；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)，更好地支持和指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢組織聚焦主業(yè)、履行職責(zé)、排除干擾、開(kāi)展工作。在深化“三轉(zhuǎn)”方面，完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作力量；將紀(jì)律挺在前面，出臺(tái)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)》《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任運(yùn)用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的實(shí)施辦法》《深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的責(zé)任分解方案》，為深入踐行“四種形態(tài)”提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
提升干部能力，落有實(shí)效。紀(jì)律檢查體制改革能否改有所進(jìn)、改有所成，關(guān)鍵在于從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的紀(jì)檢干部如何抓好落實(shí)。五華區(qū)對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，制定出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法（試行）》《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》《關(guān)于調(diào)整不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的辦法》《“內(nèi)部過(guò)錯(cuò)登記問(wèn)責(zé)”實(shí)施辦法》等制度，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和監(jiān)督；著力提升紀(jì)檢干部責(zé)任意識(shí)和履職能力，舉辦執(zhí)紀(jì)審查安全、巡察、實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”、宣傳報(bào)道等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)班，選派100余名紀(jì)檢干部參加各類(lèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，學(xué)思踐悟，實(shí)踐鍛煉，解放紀(jì)檢干部慣性思維束縛，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，積極適應(yīng)改革后的工作要求，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢體制改革落地見(jiàn)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（劉澤琦）