為進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)審查能力，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查安全，昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析，深入研究，探索構(gòu)建了“六大體系”。
構(gòu)建教育培訓(xùn)體系。向全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編訂印發(fā)《中央、省、市執(zhí)紀(jì)審查安全文件匯編學(xué)習(xí)手冊(cè)》40余份。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委實(shí)施辦法中關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查安全要求的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)審查安全相關(guān)新要求、新規(guī)定的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。積極協(xié)調(diào)市醫(yī)院、消防支隊(duì)，開(kāi)展覆蓋全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的急救搶救、消防處置現(xiàn)場(chǎng)演練培訓(xùn)，提升紀(jì)檢干部在執(zhí)紀(jì)審查中處置突發(fā)問(wèn)題能力。
構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均組建執(zhí)紀(jì)審查安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合實(shí)際印發(fā)《昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于明確執(zhí)紀(jì)審查安全職責(zé)的通知》文件，按照橫到邊、縱到底、全覆蓋原則層層簽訂《安全責(zé)任書(shū)》，做到責(zé)任清晰、職責(zé)明確。
構(gòu)建安全防范體系。探索建立了安全防范“一談話”、“一預(yù)案”、“一方案”、“一檢查”“一通道”的“五個(gè)一”防范機(jī)制，對(duì)執(zhí)紀(jì)人員實(shí)行崗前或案前安全談話，案前制定應(yīng)急預(yù)案和安全方案，對(duì)談話室、辦案點(diǎn)等場(chǎng)所提前實(shí)施安全檢查和隱患排查，與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急搶救綠色通道，為執(zhí)紀(jì)審查安全提供后盾支持。
構(gòu)建監(jiān)督管理體系。出臺(tái)昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)《執(zhí)紀(jì)審查安全監(jiān)管辦法》《執(zhí)紀(jì)審查安全工作督查方案》等規(guī)范性制度，探索建立重點(diǎn)案件、重要對(duì)象安全監(jiān)管檔案，印發(fā)執(zhí)紀(jì)審查安全檢查流程圖，做到案前、案中、案后全過(guò)程監(jiān)督，確保執(zhí)紀(jì)審查安全在監(jiān)督中得到保障。
構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極爭(zhēng)取資金支持，推進(jìn)市級(jí)辦案點(diǎn)和談話室升級(jí)改造建設(shè)，加強(qiáng)全市11縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化談話室的改擴(kuò)建工作，完成了全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）中128個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化談話室建設(shè)，覆蓋率達(dá)90%，2017年底將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化談話室建設(shè)全覆蓋。
構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)《執(zhí)紀(jì)審查安全工作考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，全市和各縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相應(yīng)建立常態(tài)化檢查考核機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)紀(jì)審查安全工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢查考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，并針對(duì)存在問(wèn)題按照有關(guān)要求嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。（吳道聰）