“身為紀檢干部,我們要把紀律視為生命線,當作言行的標桿和戒尺,自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。”“紀檢干部干的是‘打鐵’的活,只有自身過硬,才能履行好黨章賦予的職責。”......普洱市一名紀檢干部在《打鐵還需自身硬》觀后感中這樣告誡自己。
為嚴防“燈下黑”,普洱市紀委積極探索實踐,拿出信任不能代替監督的“警惕”和“警覺”,把紀檢干部監督工作融入日常教育、管理、監督之中,從筑牢思想防線和約束日常行為入手,狠抓“自身硬”防止“燈下黑”。
創新學習,提振攻堅克難“精氣神”
“學習的進步是一切進步動力,學習的落后是一切落后的根源,我們要不斷完善和創新學習教育模式,著力提升檢干部能力素質,堅定理想信念,嚴格廉潔自律。”市紀委相關負責人在機關學習會上強調。
致力于打造書香紀檢,普洱市紀委創新“互聯網+學習+宣傳”的教育新模式,率先建立“瞬間與永恒”創新工作室和移動數字圖書館。創新工作室旨在搭建“集思廣益、博采眾長”的平臺,加大對外交流合作,從清華大學、北京大學、中國廉政行為研究會等全國高校和研究機構聘請一批知名專家學者,開展“百名博士談紀檢”活動,引入“外腦智庫”,為普洱黨風廉政建設和反腐敗工作提供理論研究、決策參考、教育培訓、建言獻策等服務,引領全市紀檢干部“學思踐悟”,發揮集眾智匯眾力的乘數效應,不斷增強攻堅克難的信心和決心。
數字圖書館突出“圖書資源數字化、紙制圖書經典化、服務手段信息化”的建館理念,實體圖書館與數字圖書相結合,收藏經典紙質圖書1200余冊,依托互聯網共享國家圖書館、云南省圖書館數字圖書資源200TB、1000余萬冊,館藏圖書豐富,品類齊全,全市紀檢干部可隨時隨地用手機和電腦登錄圖書館進行閱覽學習,搭建了一個愛讀書、讀好書、好讀書的學習平臺,實現了資源的有效延伸。
依托“一室一館”,適時組織開展為紀檢監察工作獻計獻策、紀檢講堂、紀檢工作實戰體驗交流、“兩學一做”專題、警示教育、支部活動等形式多樣的學習研討交流活動,強化紀律教育,充分探尋和體現紀檢監察干部的個人價值,提高其認識問題、解決問題的能力,不斷適應全面從嚴治黨的新常態。
規范工作,上緊依紀履職“鐵夾板”
“我們對線索進行集中統一管理,嚴格落實五類處置標準,堅持紀檢監察室和紀委書記專題會‘兩級集體排查’研判機制,問題線索處置做到了動態‘清零’,有效避免了問題線索遺漏、積壓和隨意處置。”市紀委案件監督管理室負責人介紹說。
如何確保監督執紀問責的權力不被濫用?如何監督紀檢干部手中的利劍不被當作謀取私利的工具?普洱市紀委不斷規范內控機制,先后專門印發了《實踐監督執紀“四種形態”實施辦法》《關于規范談話函詢辦理工作的暫行規定》等規章制度,規范請示報告、工作程序和相應工作流程,規范談話室使用報備,建立執紀審查過程全程錄音錄像,實行“決策權”“調查權”“處分權”“監督權”相互分離,為紀檢干部在嚴守機密、避免利益輸送等方面劃清“紅線”。機關內部在公務接待、公務派車、財務管理、保密工作等方面作了詳細規定,要求別人做到的自己先做到。
從選人上入手,嚴把紀檢干部的“入口關”,近年來,公開選調紀檢干部21名,并將每年舉辦紀檢監察綜合業務培訓班形成常態化,加強政治和業務培訓。
內外無縫,密織紀律約束“監督網”
普洱市制定《紀檢監察干部監督工作暫行辦法》《紀檢監察干部“八小時以外”定期報告制度》,既加強對紀檢監察干部“八小時之內”的監督,又強化對“八小時之外”的監督;既加強對守法情況的監督,又強化對遵紀情況的監督;既加強對工作作風的監督,又強化對生活作風的監督。逐步實現監督的立體化、常態化、經常化,讓紀檢干部時刻感受到監督的“存在感”。
緊盯“八小時內”的工作紀律,嚴格執行請銷假制度和外出報備制度,每天公示出勤情況接受監督,清楚掌握每位干部的工作日狀態。建立隨機抽查制度,抽調市紀委有關部門組成檢查小組,重點檢查各級紀檢監察機關落實監督責任、提升執紀監督能力建設、工作紀律、貫徹落實中央八項規定精神及糾“四風”、執行《監督執紀工作規則(試行)》等情況,對發現的問題現場進行提醒談話,發出督察通知,由市紀委紀檢監察干部監督室跟蹤督辦,立行立改。今年以來,突擊檢查5次,對上下班紀律松懈的部門負責人及干部進行提醒談話16件19人次。跟蹤督辦工作紀律、工作業務規范方面存在問題11件次。
“個人壓力如何?經常參與哪些家庭活動?近期交往些什么行業朋友?近期風險點是什么?違反道德、紀律傾向有哪些?”全面貫徹落實嚴管厚愛,在市紀委領導干部隨機家訪,了解家風建設的基礎上,列出正面、負面清單,將市、縣、鄉三級紀檢干部列為監督對象,按月報告“八小時外”生活、社交、娛樂、家風和遵守社會公序良俗等情況,進一步凈化干部“工作圈”“生活圈”“社交圈”和“娛樂圈”。
與此同時,開通微信、APP手機客戶端、網上舉報直通車等方式,主動接受社會對紀檢干部的監督,以無縫對接實現最有力的監督保護。近年來,共處理反映紀檢監察干部的問題線索27件33人次;及時發現問題提醒談話85人次,函詢21人次;立案5件5人次,問責 3人,黨政紀處分5人。關心關愛紀檢監察干部47人次。(伍曉慧)