麗江市堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,積極探索推進全面從嚴治黨的新辦法新舉措,制定出臺一批有力度、有特色、有影響的制度,不斷夯實全面從嚴治黨的制度基石。
注重統籌謀劃,完善制度改革推動機制。認真貫徹中央、省委的部署要求,把握改革的力度、時機和節奏,做好政策、方案、力量、進度、落實“五個統籌”,形成改革工作合力。分類精準施策,召開黨的建設制度改革專項小組會議3次、辦公室會議2次,有序推進10項改革任務,新建重要制度10個、修改6個,實現與上級的改革部署步調一致、制度銜接、政策配套。建立健全協調聯絡、督促落實、信息報送工作機制,對督查存在問題,列出清單、明確責任、掛圖作戰、限時整改,提高改革的整體效應和任務落實。
突出主干制度,著力深化重點領域改革。推進組織制度改革,認真貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,修訂完善市委工作規則、重大決策通報等制度,不斷規范領導班子決策議事程序和規定。推進人事制度改革,出臺《麗江市市直部門、縣(區)領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》,探索建立容錯糾錯機制,促使干部在新常態下有新狀態新作為。推進基層黨組織建設制度改革,制定《關于加強非公有制經濟和社會組織黨的建設工作的實施意見(試行)》《關于實行黨員積分制管理的通知》等,推動黨委(黨組)履行管黨治黨責任,強化各級黨組織功能作用發揮。
強化督查執行,力求制度改革生效發力。一手抓制度出臺、一手抓制度執行,制定制度改革責任清單、項目清單、考核清單,建立重要制度安排落實情況專項報告、專項督辦、專項通報制度,把文件制定與文件落實結合起來,對重視不夠、執行不力、屢推不動的,嚴肅進行問責,推動各級黨組織切實肩負起主體責任。強化制度執行的監督檢查,構建上下聯動、層層抓執行的工作機制。嚴把每項重點改革舉措的前期調研、制度論證、審核審議、跟蹤問效等四道“關口”,確保出臺一項、落實見效一項。(盧朝忠)