自2016年11月巡察工作啟動以來,麒麟區堅決貫徹落實中央、省、市委安排部署,堅持問題導向,扎實開展巡察工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸。目前,已開展三輪巡察,完成了對14個鎮(街道)、2個區直部門的巡察,發現被巡察單位問題416個,移交問題線索170件。
強化組織領導。堅決落實中央和省、市委巡視巡察工作要求,與全市同步組建了巡察工作領導小組和巡察工作機構,建立了區委常委會定期研究和“五人小組”聽取巡察工作匯報制度,健全了一巡察一撥付的專項經費保障體系,制定完善了巡察工作實施意見、巡察工作實施細則等10余項規章制度,區委書記對重要節點的工作親自過問、親自安排,高位推進巡察工作,全區巡察工作呈現領導有力、組織有序、制度完備、保障有力的局面。截至目前,區委常委會議4次專題研究巡察工作,區委“五人小組”3次專題聽取巡察工作匯報,巡察工作領導小組召開會議5次,向全區通報巡察情況3次,向職能部門集中反饋意見建議1次。
打造過硬隊伍。把巡察作為培養和鍛煉基層干部的重要平臺,出臺巡察工作人才庫建設管理辦法,會同組織部門從有關部門選取政治素質過硬、綜合業務能力強、基層經驗豐富的干部進入巡察人才庫,尤其是注重推薦、選拔后備干部進入人才庫。組建了40人規模的巡察組組長人才庫,65人規模的副組長、組員人才庫,每輪巡察根據對象、任務不同,及時抽調具有脫貧攻堅、意識形態、政府采購等工作方面的專業人員進入隊伍。前三輪共選聘100余名優秀干部、后備干部到巡察組任職鍛煉,其中脫貧攻堅工作和意識形態工作專業巡察人員40名。建立健全巡察干部考核獎懲機制,把考核結果作為任用、獎懲和調整的重要依據。加強對巡察干部的教育管理和學習培訓,提升巡察工作能力,巡察工作啟動以來,共開展專題業務培訓3次,巡察工作領導小組成員深入巡察一線進行業務指導50余次,堅決防止“外行巡察內行”現象的發生。
明確巡察重點。緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,緊盯重點人、重點事、重點問題,突出黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈等問題,特別是基層群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,著力發現扶貧領域優親厚友、貪污侵占、虛報冒領、懶政怠政等問題。三輪巡察共發現黨的領導弱化問題68個、黨的建設缺失問題85個、全面從嚴治黨不力問題130個,發現問題線索170個。同時發現意識形態方面的問題33個,脫貧攻堅方面的問題25個,熱難點問題44個,其他問題31個。
做好“后半篇”文章。認真落實“雙報告”“雙公開”制度,明確整改責任人和時限,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。針對巡察發現的問題,有針對性提出意見建議,及時向被巡察黨組織領導班子及其主要負責人原汁原味反饋巡察情況,指出問題。嚴格實行問題臺賬管理制度,建立健全臺賬銷號、責任追究倒查等工作機制,切實推進巡察問題全面整改落實。對巡察發現的違規違紀、破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的行為,按干管權限及時移交紀檢機關、組織部門或其他相關單位,優先辦理、及時反饋。三輪巡察向被巡察黨組織提出意見建議286條,向各有關部門提出意見建議213條。截至目前,問題線索辦結率達90%,向被巡察黨組織反饋問題整改率達65%;向區直相關部門提出意見建議的整改率達78%;共收繳違規資金20余萬元,對反映強烈的干部進行了組織調整,違紀黨員干部受到黨紀政紀處分;根據巡察發現的共性、傾向性問題,建立完善了6項規章制度。(王如斌 羅白云)