2016年10月啟動巡察工作以來,易門縣始終聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出政治巡察站位,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡察工作方針,強化巡察監(jiān)督,彰顯“利劍”作用。目前,十二屆縣委已開展四輪共對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個縣級部門、2個學(xué)校的常規(guī)巡察和對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、6個縣直部門的脫貧攻堅專項巡察,共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨及扶貧領(lǐng)域方面存在的突出問題253個,反映重點人的問題線索6件6人,違規(guī)線索13件;向紀(jì)委移交問題線索19件,立案4件5人;向組織部移交問題線索8件,組織函詢8人。
縣委高度重視。縣委敏銳地意識到推進(jìn)縣級巡察是著力發(fā)現(xiàn)和解決基層問題,推動易門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一次重要契機,切實把巡察作為落實主體責(zé)任的具體化,及時成立易門縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),先后召開7次縣委常委會、8次縣委書記專題會研究部署巡察工作。縣委書記每次都對巡察工作提出明確要求,反復(fù)強調(diào)要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把管黨治黨真正執(zhí)行到位。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在落實中央和省市縣委關(guān)于巡察的決策部署上準(zhǔn)確把關(guān)定向,狠抓工作落實,召開8次領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取匯報,研究解決相關(guān)問題。
明確政治定位。縣委巡察始終以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治尺子,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,切實解決根本性、方向性、全局性的問題,推進(jìn)管黨治黨邁向標(biāo)本兼治。巡察組著力發(fā)現(xiàn)“四個意識”不強、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,黨建工作弱化虛化、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,履行“兩個責(zé)任”不到位、違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署站位不高、力度不夠和意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位等問題,充分體現(xiàn)了政治巡察的要求。
夯實基層基礎(chǔ)。縣委把工作謀劃和實際操作結(jié)合起來,研究制定了縣委巡察工作五年規(guī)劃,制定了《易門縣巡察工作意見》和《中共易門縣委巡察工作實施細(xì)則》,增強工作的可行性和實效性。組建了47人的巡察組組長庫和57人的巡察人才庫,將政治素質(zhì)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、善于發(fā)現(xiàn)和分析問題、熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)、審計等業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部充實進(jìn)巡察隊伍。建立了縣委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、巡察機構(gòu)具體實施、相關(guān)部門支持配合的巡察工作機制,及時啟動“一屆縣委任期內(nèi)對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、53個縣直單位和4個事業(yè)單位開展巡察全覆蓋”計劃,目前已完成了40%。
創(chuàng)新方式方法。采取“輪次展開、壓茬推進(jìn)”的方式有序推進(jìn)巡察工作。堅持“審計先行,巡察跟進(jìn)”,優(yōu)先將近期審計過的單位確定為巡察對象;對工作聯(lián)系緊密或分、散、小的單位采取“一托N”方式集中巡察,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度;加強市縣聯(lián)動,對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位與市級同步巡察,互為補充、同頻共振。在第三輪巡察中,縣委與市委同步開展了脫貧攻堅專項巡察,靈活采取“機動式”“點穴式”方式,查找扶貧政策落實、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目實施等方面存在的具體問題16個119條,移交問題線索8件,提出整改建議7條,立案2件3人,運用政治巡察“利器”為打贏精準(zhǔn)脫貧百日攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。
強化成果運用。把巡察成果作為議事決策、處理問題,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展紀(jì)律審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。縣委常委會、縣委書記專題會議不定期聽取巡察整改情況及問題線索查辦情況,縣紀(jì)委書記在每輪巡察結(jié)束后必與被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人約談,切實壓實整改責(zé)任。截止目前,共反饋問題249個,提出反饋意見174個,落實整改100個;向縣紀(jì)委、組織部和相關(guān)工作部門提出工作建議79條,整改落實30條;落實立行立改問題61個,進(jìn)行整改通報2次;組織部門根據(jù)巡察情況提拔干部19人,輪崗交流33人,免職保留待遇5人。(杞燕萍)