近日，麗江市召開四屆市委第40次常委會議，審議通過了《市、縣（區(qū)）黨委巡察制度實施細(xì)則》。
為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》、省委實施辦法，結(jié)合麗江實際，制定《市、縣（區(qū)）黨委巡察制度實施細(xì)則》。
《實施細(xì)則》共包括9章55條。分別由總則、機(jī)構(gòu)和人員、組織領(lǐng)導(dǎo)、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、協(xié)作機(jī)制、紀(jì)律和責(zé)任、附則等9部分組成。
《實施細(xì)則》規(guī)定，開展市、縣（區(qū)）黨委巡察工作， 堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，堅持政治方向、準(zhǔn)確定位，堅持統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，堅持緊貼基層、務(wù)求實效等原則。
《實施細(xì)則》明確了黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的9項職責(zé)、巡察辦的8項職責(zé)、巡察組的4項職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委設(shè)立巡察組，承擔(dān)巡察任務(wù)，向同級黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作。市委設(shè)立6個巡察組，每個縣（區(qū)）黨委設(shè)立3—5個巡察組，每個巡察組按5人左右配備，所需編制、職數(shù)在市、縣（區(qū)）各級現(xiàn)有總編制員額內(nèi)調(diào)劑解決。其中，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部或有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員不少于50％。《實施細(xì)則》還規(guī)定了巡察工作人員應(yīng)具備的條件。
《實施細(xì)則》規(guī)定了巡察組開展巡察的13種方式，規(guī)定市委對部門、企事業(yè)單位的巡察時間為30天，縣（區(qū)）黨委對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的巡察時間為30天，對部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天；每輪巡察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報告、反饋、整改的工作程序進(jìn)行。
《實施細(xì)則》對巡察工作人員提出了嚴(yán)格紀(jì)律要求。市委巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣區(qū)巡察工作的督導(dǎo)檢查。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對所屬縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機(jī)構(gòu)要把縣區(qū)黨委巡察工作納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，建立專項檢查、情況通報、調(diào)研督導(dǎo)等制度，適時開展專項檢查，全面了解掌握縣區(qū)黨委巡察工作情況。（盧朝忠）