自巡察工作啟動以來,西雙版納州委堅決貫徹落實中央、省委安排部署,緊跟中央巡視工作新部署新要求,全面推進巡察工作,不斷織密基層黨內監督網,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力打通黨內監督“最后一公里”,發現并推動解決了一批發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。目前州委已完成了三輪常規政治巡察和一輪脫貧攻堅專項巡察。
健全完善巡察機制。州委把巡察工作作為強化黨內監督的“利器”和“抓手”,作為巡視工作的補充和延伸,整合監督力量,延伸監督觸角,及時制定《中共西雙版納州委巡察工作實施細則(試行)》《中共西雙版納州委巡察工作五年規劃(2016-2020年)》等,成立巡察工作領導小組、巡察辦和巡察組,完善巡察領導體制機制,層層落實巡察工作責任,實現州、縣(市)整體聯動,同步開展巡察工作,巡察工作科學化、制度化、規范化水平大幅度提升。
強化巡察隊伍建設。州委把巡察干部隊伍建設納入紀檢機關、組織部門干部隊伍建設“一盤棋”來謀劃,從紀檢監察機關和組織人事、政法、審計、檢察、財政等部門,精選了一批政治素質過硬、責任心強、業務精通的人員,組建了80人的巡察人才庫。在巡察人才庫的管理使用上,堅持實行巡察人才動態管理,及時調整補充。同時,加大巡察業務培訓力度,把加強業務培訓作為打造巡察干部業務尖兵的一項重要內容,加大學習培訓力度。先后選派多名紀檢監察干部參加省委巡視辦舉行的業務培訓和跟班學習。每輪巡察進駐前集中舉辦業務培訓,120名巡察干部參加培訓,全力打造一支作風實、業務精、能力強的巡察鐵軍。
著力找準巡察著力點。各巡察組以黨章黨規為尺子,從政治上對被巡察黨組織進行全面體檢,圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力“三大問題”,巡察班子及班子成員履行主體責任和“一崗雙責”情況。重點了解主體責任擔當是否到位,責任分工是否明確,落實措施是否具體,班子成員落實“一崗雙責”方面存在的問題。了解被巡察對象執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”,以及落實中央八項規定精神、作風建設、選人用人等方面存在的問題。突出中央巡視整改情況的巡察監督,把落實意識形態責任制、旅游市場秩序整治等列為巡察重要內容。同時,注重圍繞扶貧開發領域,抓住脫貧攻堅這一壓倒性的政治任務,通過查找問題,推動被巡察黨組織強化全面從嚴治黨的政治責任,為推進脫貧攻堅工作提供政治保障。
始終堅持問題導向。各巡察組進駐后,通過廣播、電視、網站等媒體播發巡察進駐信息、現場張貼巡察公告、設置舉報箱意見箱、實地走訪等方式,提高群眾知曉率,暢通信訪舉報渠道,拓寬問題線索來源。巡察中,巡察組認真貫徹新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》和州委工作方案,始終堅持問題導向,通過聽取匯報、查閱資料、民主測評、問卷調查、個別談話、受理來信來電來訪和抽查核實領導干部個人有關事項報告情況等方式,著力發現缺乏責任擔當,貫徹執行中央和省委、州委重大決策不力,不作為、亂作為和懶政怠政等問題。自開展巡察以來,八屆州委對勐??h、州水利局、州工信委等單位開展巡察,共發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題261個,巡察移交問題線索32件。通過開展巡察工作,釋放了從嚴治黨的強烈信號,得到了省紀委領導充分肯定。(巖溫扁)