自巡察工作開展以來,新平縣聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,以問題為導向,以“六項紀律”為尺子,緊盯重點人、重點事和重點問題,按照“在一屆黨委任期內實現巡察全覆蓋”的要求,制定五年巡察工作規劃和巡察工作年度計劃,采取“四步走”戰略,發揮巡察利劍作用。
組好隊。在巡察開始前,按照每輪所需人員1:3的比例,組建了75人規模的人才庫。分別從法院、檢察院、紀委、組織部、司法局、財政局、審計局等多個職能部門挑選具有財務審計工作經驗的業務骨干13人、在執法一線工作多年的司法骨干18人、具有很強的線索摸排能力的紀檢業務骨干10人、黨建工作業務熟悉的組織人事部門選調10人,其他部門選調24人充實巡察隊伍;在每輪巡察開始前,召開巡察工作動員會和業務培訓會,同時采取老組員帶新組員模式,提升業務素質,提高發現問題的能力和水平,為巡察高效工作提供保障。
備好課。各巡察組在巡察進駐前,從紀檢、組織、審計、財政、人社、信訪等多個部門詳細了解被巡察單位的基本情況,把握被巡察單位個性特征,找準問題切入點。巡察工作開始前,先了解被巡察單位黨委(黨組)負責人及其成員的基礎信息、現實表現、存在的問題,從而制定巡察工作具體實施方案。在巡察過程中,針對被巡察單位特點,堅持因類施策、因地制宜,依靠專業的技術力量,用專業的眼光和方法審視發現問題、分析研判。
細里巡。巡察過程中,巡察組綜合運用個別談話、查閱資料、民主測評、問卷調查、明察暗訪、受理舉報、咨詢核實等方式,深入查找被巡察單位在落實全面從嚴治黨主體責任、落實中央八項規定精神、執行黨的紀律、貫徹民主集中制、選人用人、資金管理等方面存在的突出問題,把群眾關心、關注的突出問題,與群眾利益密切相關的行政審批權、行政執法權、干部人事權和資金資源分配權等方面的重點問題,以及與重點問題相關的重點人、重點事作為巡察工作的重中之重。前兩輪巡察中,巡察組與被巡察單位領導干部開展個別談話208人次,發放問卷調查258份,詳細查閱各被巡察單位十八大以來所有賬本,受理信訪件1件。
深里查。緊抓在巡察中發現的“蛛絲馬跡”,從而深入調查,從被巡察單位的財政預算到工作經費使用的“細枝末節”持續延伸,以“打破砂鍋問到底”的勁頭,不斷細化深化調查,同時結合實地核查等多種方式,對發現的問題進行驗證核實、最大限度的發現問題、提出問題,維護群眾切身利益,回應社會關切。在第一輪的巡察中,縣委第三巡察組通過巡察發現并深挖細查縣科協干部職工違規參股及套用、截留、擠占項目專項資金等問題得到群眾廣泛好評。前兩輪巡察共發現問題115個,發現領導干部問題線索23條,移交問題線索23條,提出巡察建議104條,巡察工作的震懾、遏制、治本作用凸顯,形成有力震懾。(龔文仙)