元謀縣紀委把開展監督執紀問責作為落實全面從嚴治黨的必然要求和基本遵循,做到學習教育常態化、主體責任具體化、談話提醒經常化、分類約談精準化積極實踐監督執紀“四種形態”。1至10月,全縣開展“四項談話”1396人次,其中責任主體提醒談話1349人次、組織提醒談話31人次、函詢談話7人次、誡勉談話9人次。
學習教育常態化,規矩意識逐步加強。結合當前開展的“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托周一課堂、業務工作大家談等平臺,采取學習輔導、座談交流、知識競賽等形式開展“四種形態”重要論述的教育培訓,務求學深學透。組織委局機關、派駐紀檢組、鄉鎮紀委結合工作實際,圍繞正確運用和把握“四種形態”,如何抓早抓小發揮監督作用開展討論。利用“四種形態”理論研討會加強特色亮點工作的總結提煉,運用元謀紀檢監察網、廉政手機報、廉政微信微博等平臺廣泛宣傳,切實增強全縣廣大黨員干部學習意識和規矩意識。
主體責任具體化,咬耳扯袖更具實效。始終把“兩個責任”的要求貫穿于黨的紀律的方方面面。督促各單位按照黨章規定組織召開民主生活會,對照主體責任,認真檢查履職盡職情況,對照新《準則》和《條例》查找自身和分管部門、單位、人員存在問題,認真開展批評和自我批評。同時要求民主生活會以問題為導向,通過廣泛征求黨內外意見,傾聽群眾對黨員干部的意見改變千篇一律的僵硬現狀,促進民主生活會真刀真槍地開展批評與自我批評,抓住要害、點中穴位,不斷改進黨員作風,防“腐”于未然,達到紅臉、出汗、排毒的目的。
談話提醒經常化,紅臉出汗成常態。談話提醒分三個層面開展。“高標準”談話,要求黨員對照《準則》提出的“四個必須”“八條規范”要求,通過談心談話進行正面倡導,引導鼓勵黨員領導干部堅定追求思想和道德高標準,堅守政治紀律和政治規矩,自覺發揮先鋒模范作用;“巡查式”談話,紀檢部門在定期走訪、監督檢查、參加會議、座談交流等日常監督中,從政治、思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面,隨時隨地作出提醒;“有反應”約談,對群眾有一般性議論的黨員干部,或者有舉報、雖不能排除違紀可能但線索籠統的黨員干部,由紀檢部門向其提醒,或通過單位負責同志約談提醒,有落實主體責任方面問題反映的,向主要負責同志提醒。通過多層面談話,切實加強黨員干部的紀律意識,提升履職盡職能力。針對黨員的苗頭性、傾向性問題,及時開展提醒約談,使談話真正發揮教育功能。
分類約談精準化,精準防病治未病。把“兩個責任”“抓早抓小”等監督執紀理念深入人心,善于將批評教育、誡勉、函詢談話等日常監督手段廣泛地運用到監督執紀中,切實讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。誡勉談話根據工作實際分個體談話和集體談話,將聽取的談話對象有關問題解釋和說明,由紀檢部門或委托單位負責人通過告誡、勸勉,向其鄭重指出存在問題,促使其在規定的期限內改正錯誤。同時善于運用談話函詢解決一般性問題線索,對談話對象屬于思想、工作、生活作風等方面的一般性問題或輕微違紀行為,要求其實事求是作出情況說明,對于問題屬實的,恰當給予輕處分或批評教育;對答復函未說清問題的,采用談話方式進一步了解,對應當整改的問題,及時跟進督促整改;對拒不改正甚至履談履犯的,進行嚴肅處理。(彭金華 楊金樺)