“張進(jìn)家生活困難，為了照顧其80多歲的父親，張進(jìn)現(xiàn)在46歲還沒成家，各方面條件都符合貧困戶的條件，這次新識別納入建檔立卡貧困戶……”祿豐縣和平鎮(zhèn)和平村委會的村民紛紛在議論著第三季度的村務(wù)公開“明白紙”。
村務(wù)公開“明白紙”，是祿豐縣各村務(wù)監(jiān)督委員會向群眾公開黨建工作、項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)、資源處置、征占用地、惠農(nóng)補(bǔ)貼等情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)新舉措。近年來，祿豐縣充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，把村務(wù)公開整理成通俗易懂的文字，打印在A4紙上形成簡單明了的村務(wù)公開“明白紙”，堅(jiān)持每個(gè)季度一期將“明白紙”發(fā)放到每名村民代表、黨員和農(nóng)戶戶主手中，主動(dòng)接受監(jiān)督。
群眾認(rèn)識從“漠視”到“關(guān)注”。之前村委會的“三公開”工作不同程度存在公開時(shí)間不及時(shí)、內(nèi)容不完整、形式單一等問題，導(dǎo)致了群眾不能及時(shí)看、看不明白的問題。為此，祿豐縣建立村務(wù)公開“明白紙”制度，對公開事項(xiàng)、公開時(shí)間、公開形式提出了明確要求，著重強(qiáng)調(diào)對脫貧攻堅(jiān)工作中資金補(bǔ)助、貧困戶評定等內(nèi)容的公開，增強(qiáng)了群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
公開從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”。以前村干部對“三公開”工作不同程度存在怕事難做，怕麻煩多，怕受制約等心理，不愿主動(dòng)公開，導(dǎo)致群眾不信任村干部。在村務(wù)監(jiān)督委員會選舉產(chǎn)生后，村監(jiān)委主動(dòng)推行村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開，健全完善公開制度，群眾的知事權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到發(fā)揮。群眾對公開的內(nèi)容有疑問的，通過向村務(wù)監(jiān)督委員會咨詢和投訴，均能得到圓滿的解決和答復(fù)，提高了參與監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。
管理從“獨(dú)斷”到“民主”。通過實(shí)施村務(wù)公開“明白紙”制度，進(jìn)一步完善了民主管理、決策、監(jiān)督機(jī)制，拓寬了群眾參政議政的渠道，使全縣村務(wù)公開制度由重形式向重內(nèi)容轉(zhuǎn)變，改變了過去一個(gè)人或少數(shù)人說了算的情況，群眾參與、集體決策作用得到發(fā)揮，村民的權(quán)利得到保障，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與民主監(jiān)督村務(wù)的積極性。
截止目前，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成了前三季度21000余張村務(wù)公開明白紙的發(fā)放工作，公開村級大小事務(wù)1300余項(xiàng)，群眾訴求與去年同期相比減少613件，村務(wù)公開“明白紙”的作用逐漸凸顯，在黨群之間、干群之間架起一座“連心橋”。（鄭鈺瀅）