近年來,為進一步加強基層一線監督,發揮好村(居)務監督委員會的“探頭”作用,麒麟區從加強制度建設、強化業務培訓、提高待遇保障、注重監督考核等方面提高村(居)務監督委員會的監督履職水平。
扎緊制度籬笆,提升制度執行力。在廣泛調研的基礎上,結合實際制定出臺了《麒麟區村(居)務監督委員會管理辦法》,進一步細化了監委會成員任職條件、產生退出程序、權利義務、監督內容方式及保障措施,明確了監委會10項職責、5項權力、7項義務、7項監督內容和5種監督方式,讓監委會工作有章可循。建立了學習培訓制度、工作例會制度、工作報告制度、工作臺賬制度、工作評議制度、工作考核制度、維權救助制度、工作保障制度、責任追究制度等一系列規章制度,進一步規范村(居)務監督委員會工作的程序步驟。
定期業務培訓,提高履職能力。采取舉辦業務培訓班、業務骨干分散培訓、以會代訓等多種形式加強對村(居)務監督委員會的業務培訓和工作指導。今年8月,邀請3位專家重點從財政專項資金使用、“三資”管理、財經紀律等重點環節對134名村(居)務監督委員會主任進行了業務知識培訓。同時,各鎮(街道)根據自身工作實際制定培訓計劃,定期不定期對各村(居)務監督委員會成員進行業務培訓,全面提升監委會成員的業務水平。圍繞“監督”這一本職開展工作,重點圍繞決策程序和管人、管財、管事四方面進行監督。
提高待遇保障,確保履職到位。將全區134個村(居)務監督委員會統一規范名稱,統一制作牌匾并進行掛牌,同時對村(居)務監督委員會的印章進行統一制作。明確規定村(居)務監督委員會要有獨立辦公場所和必需的辦公設備,給予村(居)務監督委員會每年一定的工作經費,確保有人、有場所、有辦公經費辦事。
注重監督考核,強化履職擔當。通過聽述職、檢查臺賬、民主測評、走訪群眾等方式對監委員會成員履職情況進行考評,考核結果向全體村(居)民公布,并作為評先評優、發放補貼的依據。實行交叉檢查,由鎮(街道)紀(工)委統一組織協調,對轄區各個監委會工作采取定期不定期交叉監督檢查,形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。同時,加強對村務監督委員會成員特別是村務監督委員會主任的監督管理,對不作為、亂作為或違紀違法的,視情節輕重,嚴肅追究責任或按照規定予以罷免。2016年以來,8名村(居)務監督委員會主任被給予了黨紀政紀處分。(張海霞 羅白云)