今年以來,鎮沅縣從宣傳教育、細化責任落實、制度執行、執紀審查等方面入手,把責任和壓力傳導到基層,有力促進了農村基層黨風廉政建設工作,筑牢農村黨風廉政建設“基石”。
強化宣傳教育,用好反腐敗“活教材”。開通“清廉鎮沅”微信公眾號,以文字、圖片相結合的方式及時推送基層黨風廉政建設和反腐敗工作的信息動態、工作經驗以及黨規黨紀等,把反腐倡廉宣傳到廣大人民群眾中,增強群眾的獲得感。把黨紀黨規、典型案例教育等納入縣委黨校舉辦的各級各類培訓班的主要內容,全方位多角度對黨員開展廉政教育,實現黨員培訓的經常化和全覆蓋。截止目前,開展專題廉政黨課8期,1200余人受到教育。持續強化黨風廉政教育基地作用,組織黨員干部分批到教育基地接受警示教育。精選12個本地基層干部違紀典型案例制作展板,分批次組織鎮村黨員干部接受警示教育。組織110余名村監督委員會主任集中學習培訓,使其在履職過程中找準職責定位,突出監督主業,解決“為什么”“干什么”和“怎么干”的問題。同時,結合少數民族特點,開展喜聞樂見的廉政文化進農村活動,不斷強化農村黨員干部和廣大群眾的反腐倡廉意識,在農村營造廉榮貪恥的社會氛圍。
細化責任清單,簽字背書“壓實擔子”。層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,將黨委落實主體責任的內容和要求細化為班子成員的責任清單,讓各級黨政班子及其成員明責知責,形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。定期或不定期進行督查,年中監督檢查,年終實行考核,一級抓一級、層層抓落實,縣委政府共與9個鄉(鎮)各部門簽訂黨風廉政建設目標責任書65份,各鄉(鎮)與村委會簽訂目標責任書111份,推動形成黨組織積極負責、主要負責人自覺盡責、班子成員主動擔責、紀委盡職督責的工作格局。
嚴格制度執行,規范權力“陽光運行”。充分發揮9個鄉(鎮)紀委監督職能作用,建立資金監督臺帳工作制度,強化對資金管理使用情況的監督,并對各村委會資金使用情況進行監督檢查,促進扶貧資金、救災救助資金等民生資金管理規范和使用安全。實施村(居)務公開報備和公開公示制度,從源頭上預防和遏制農村“小微腐敗”的發生。推行縣紀委監察局班子成員聯系鄉(鎮)和紀委常委約談鄉(鎮)部門主要負責人制度,推動各級黨組織和領導干部落實“一崗雙責”。今年以來,縣紀委常委班子共約談下級黨政主要負責人37人。
強化執紀審查,盯緊基層“小微權力”。把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為執紀審查重點,重點查處在涉農、涉民生等領域中貪污侵占、截留挪用等違紀違法行為。嚴格日常監督,深入村組,走訪群眾,調查了解農村基層黨員干部作風問題,對發現的問題及時反饋并督促其及時整改,對失職失責、作風等問題提醒談話或問責處理,以監督檢查日常化和問責常態化倒逼責任落實。加大對村級黨員干部問題線索的紀律審查力度,今年以來,共查處農村黨員干部12件12人,向基層釋放執紀必嚴的強烈信號。(楊麗萍 李詩林)