為進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查和紀(jì)律審查工作力量,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力和水平,推進全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,近日,景谷縣紀(jì)委出臺了《景谷縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)聯(lián)合辦案機制的實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)聯(lián)合辦案機制。
《辦法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在聯(lián)合辦案中應(yīng)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重管理、交辦案件垂直管理的原則;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片指導(dǎo)的原則;堅持就近整合、共同提高的原則;堅持依紀(jì)依法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
并按就近就便方法,將全縣劃分成三個片區(qū),片區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記組成聯(lián)合辦案組,每個聯(lián)合辦案組由1名縣紀(jì)委副書記任指導(dǎo)組長,1個紀(jì)檢監(jiān)察室對口聯(lián)系。指導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)片區(qū)交叉檢查、聯(lián)合辦案工作,協(xié)調(diào)解決困難和問題,重大案件直接參與查辦。各紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對口片區(qū)聯(lián)合辦案組辦案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,必要時直接參與辦案。聯(lián)合辦案組在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、授權(quán)下開展工作,辦案組組長實行“一次一授權(quán)”。
《辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)聯(lián)合主要開展交叉檢查和聯(lián)合辦案兩項工作。交叉檢查工作范圍主要是縣紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作整體部署、中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查、脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查、重大專項監(jiān)督檢查活動、作風(fēng)建設(shè)明查暗訪、惠農(nóng)資金管理使用監(jiān)督檢查及其他監(jiān)督檢查任務(wù)等。交叉檢查可在片區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展,也可在片區(qū)間開展,并對開展交叉檢查的程序、方法以及對發(fā)現(xiàn)問題的處理都進行了明確的規(guī)定。《辦法》規(guī)定,片區(qū)聯(lián)合辦案組只負(fù)責(zé)辦理重要復(fù)雜案件,一般信訪案件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦,具體辦理范圍是:群眾反映強烈、社會影響較大的案件;反映問題較多且時間跨度相對較長,單獨組織查處困難較大的案件;需要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員回避的案件;上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要求報結(jié)果的案件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;縣紀(jì)委確定的需要聯(lián)合辦理的案件。聯(lián)合辦案問題線索由縣紀(jì)委統(tǒng)一管理,并對聯(lián)合辦案組開展初步核實、立案審查、審理、處分、信訪反饋等環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定。
《辦法》指出,聯(lián)合辦案工作是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,大力支持,凡抽調(diào)人員在參加聯(lián)合辦案期間,不得再安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作。(王麗松)