隆陽區把嚴厲整治“村霸”作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要抓手,納入“基層黨建鞏固提升年”重點任務項目清單,下重錘懲治慵懶滑貪“四類村官”問題,切實把工作抓緊、抓實、抓出成效。
在營造氛圍上下功夫。區委辦及時成立領導小組,組長由區委副書記擔任,區紀委、區委組織部、區委政法委和區委宣傳部主要負責同志任副組長,各鄉鎮(街道)黨(工)委書記為成員。利用廣播、電視、報紙、標語、宣傳欄、微信工作群等媒體,結合脫貧攻堅工作開展,采取召開村民會議、村民代表會議、戶代表會議等形式,大力宣傳開展整治村霸及庸懶滑貪“四類村官”的政策要求,力爭做到家喻戶曉。各鄉鎮(街道)高度重視,及時制定相關方案,成立領導小組,丙麻鄉把整治村霸作及庸懶滑貪“四類村官”作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要內容,在村(社區)黨組織結合黨支部主題黨日、黨費日、“三會一課”、黨員固定活動日中對整治村霸及庸懶滑貪“四類村官”問題進行創達部署,擴大宣傳面。
在摸底排查上下功夫。各鄉鎮(街道)基層黨(總)支部高度重視,結合基層黨組織分類定級、社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查等工作,發動駐村扶貧工作隊員遍訪群眾,開通舉報電話,逐村收集群眾意見和問題線索,分門別類匯總梳理,做到底數清、情況明。并組織力量逐村分析研判,重點對黨組織軟弱渙散的村、群眾上訪較多的村、工作難推進的村、社會治安問題比較多的村,逐一分析、逐一梳理、逐一甄別,綜合研判,搞準是否存在村霸和宗族黑惡勢力的影響,是否存在庸懶滑貪“四類村官”。在全面摸底排查、分析研判的基礎上,要對存在問題的重點村、難點村、后進村,逐一建立整治臺賬,一村一策提出整治措施,組織力量進行整治,按時上報相關數據信息。
在健全機制上下功夫。區委分部署研究、宣傳教育、摸底排查、依紀依法整治和健全完善機制五個步驟實施。年底開展述職考評工作。各鄉鎮建立完善制度,構建整治村霸及庸懶滑貪“四類村官”長效機制。認真總結村“兩委”及村監委換屆經驗,嚴格村干部人選標準,明確人選資格條件,旗幟鮮明列出“負面清單”,從源頭上防止村霸等不符合條件的人員進入村干部隊伍;全面推行村干部“小微權力清單”,明確崗位職責,界定權力邊界,規范工作運行程序,全面規范“四議兩公開”“一事一議”等民主議事機制,嚴格落實黨務、村務、財務分開制度,強化民主監督;完善村務監督委員會工作運行機制,明確監督內容,規范監督程序,強化結果運用,保證村內各項事務公開、規范運行。充分發揮村規民約的積極作用,培育文明鄉風,推進移風易俗。通過加強基層黨組織建設,健全完善制度機制,提升鄉村治理水平,遏制村霸及庸懶滑貪“四類村官”滋生蔓延。(楊紅琦 輝福軍)