自村務公開報備和涉農資金臺賬監督兩項制度出臺以來,文山市建立完善兩項制度的監督臺賬及管理,全面推行村(居)務透明公開,強化群眾的參與和監督,深入推進兩項制度公開工作落到實處。
強化領導,提高認識。市紀委及時組織人員到各鄉鎮(街道)進行督促落實,對督促落實中發現的問題及時提出整改時限要求,督促檢查結束后認真對存在問題進行梳理,并提出明確具體的整改要求。同時,召開“兩項制度”工作推進會議,召集各鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記參加會議,會上聽取各鄉鎮(街道)工作情況匯報,通報督促檢查存在問題,各鄉鎮(街道)紀委書記作表態發言,分管副書記對建立臺賬工作作了明確要求,市紀委書記對下步工作進行具體的安排部署。
程序規范,建立臺賬。緊緊圍繞規范臺賬建立這一關鍵環節,按照一定程序進行公示報備。需要公示的事項,嚴格按照程序要求填寫《公開事項報備審批表》,由村黨委(總支)書記、村務監督委員會主任根據有關制度和規定進行預先審核,并簽名確認,再報經掛鉤領導復核,最后報鎮紀委報備審查,然后按要求進行公示。相關費用公示到戶、到人,重大事項經村民代表會議、黨員大會審議和審核后,再按要求公示。全市139個村委會對村務公開資料進行了梳理歸檔,建立了工作臺賬并按要求向鄉鎮(街道)紀委(紀工委)進行了報備,做到公示內容“一審二示三備查”,保證群眾質詢有據可依,紀委追究有案可查。
強化監督,確保實效。為確保兩項制度得到深入推進,各鄉鎮(街道)紀委積極履行監督檢查職能職責,認真組織對村務公開工作和涉農資金使用情況進行了監督檢查。重點檢查公開內容是否真實、公開資料是否規范、公開范圍是否到位,有無應公開到村小組沒有公開的情況、是否存在應公開而未公開的事項、資金使用審批程序和使用對象是否符合規定、資金使用是否真正落實到位、資金使用情況是否進行公開、項目建設是否存在質量問題等。
據悉,1至6月,該市各鄉鎮(街道)紀委(紀工委)共對139個村(社)組織開展了監督檢查,解決問題89個,建立公開欄1224塊,臺帳916個,報備事項1843項,全市17個鄉鎮(街道)紀委(紀工委)都分類建立了涉農資金監督臺賬87套,涉及資金報備657筆。(胡杰)