今年以來,南華縣紀檢監察機關堅持把監督執紀作為工作的中心和重點,全面從嚴、全力以赴,紀律審查工作取得新成效。1至5月,全縣紀檢監察機關共立案審查16件16人,審結8件8人,給予黨紀處分5人、政紀處分3人,挽回經濟損失23.82萬元。
調配隊伍“強”。切實增強配齊監督執紀問責力量,縣紀委9個內設機構中有7個內設機構從事監督執紀問責主業,從事監督執紀問責主業的行政編制數共有19名,分別占內設機構數的77.8%、機關行政編制的61.3%。整合全縣紀律審查資源,將全縣10個鄉鎮劃分成3個片區,實行紀檢監察室聯系鄉鎮監督執紀問責工作、縣鄉一體化紀律審查聯動制度和分片區協作紀律審查制度,形成了以縣紀委3個紀檢監察室和10個鄉鎮紀委負責的“點面結合”的紀律審查責任網絡,增強紀律審查合力和威力。
線索處置“準”。在發揮好信訪舉報“主渠道”功能的同時,注重從審計、公檢法等司法機關和行政執法部門移送、上級機關交辦、監督檢查、紀律審查、巡視巡察等渠道發現問題線索,拓寬問題線索來源。對問題線索由信訪、案管實行歸口管理,同步建立問題線索臺賬,實行“專庫”統管、限時“交賬”、定期“對賬”機制,有效管控。同時,實行定期研判問題線索和問題線索“兩級排查”機制,對上級轉辦交辦、反映問題重大等信訪件進行重點研究分析,實施精準處置,及時“清賬”。1至5月,全縣共受理信訪舉報26件,其中,本級共受理14件,上級轉交辦12件次,談話函詢違紀線索5件,初步核實違紀線索13件,初核轉立案13件13人。
紀律審查“嚴”。嚴格按照《監督執紀工作規則》要求開展審查工作,對照審查程序,規范審查談話、外查取證、措施使用等流程。在程序上嚴格審查“初核工作、報備程序、執紀力量”三個要件,嚴格執行報告制度,保持縣鄉實時溝通、報告。在內容上緊盯“三個重要時間節點”“三類重點人”,嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗案件,尤其是脫貧攻堅領域、民生資金和項目運作、資金使用、資源調配等方面的違紀問題。在時效上嚴查快結,提高執紀審查效率。在監管上嚴明紀律,嚴格依紀依法安全文明執紀工作,實現失密、泄密和安全事故“零發生”。
案件審理“硬”。堅持一把“尺子”量到底,實行“村案鄉辦”“鄉案縣審”“交叉檢審”等案件審理機制。對移送或報送審理的案件,在正式受理前對案件程序性手續及證據等進行初步審核,嚴把審理入口。在審理中,注重證據材料的審核認定,嚴把事實證據。對案件違紀構成要件進行綜合分析,反復對照黨內法規和行政法規,正確運用紀律處分檔次,把好定性量紀。對案件的事實、證據、定性、處理以及案件調查程序等方面進行全面審核,嚴把手續程序。作出處分決定后對各單位執行情況開展專項檢查,嚴把執行落實。目前,該縣已連續16年未出現一例行政申訴復查復議案件,實現了案件審理“零錯誤零申訴零違紀”。
警示教育“實”。堅持把紀律審查的過程作為教育黨員干部的過程。在紀律審查過程中,耐心與違紀黨員干部談話,明確指出其存在的問題及造成的危害,幫助其認清所犯錯誤的嚴重性;在處分決定作出后,及時進行回訪教育,積極引導其提高認識,自覺改正,達到以案促教的目的。同時,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,對查辦的典型問題,組織人員寫好案件剖析等“三報告”,廣泛開展旁聽法院庭審、“以案嚴紀”等警示教育活動,尤其是深入案發單位,剖析案發原因,指出存在問題,提出整改意見,督促其整改到位,最大限度把紀律審查成果轉化為治本成果。(彭菊蘭)