姚安縣以建設鄉鎮紀檢組為保障、以強化監督找問題為導向、以建章立制嚴執行為目標、以查處基層“微腐敗”為重點,著力推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨的十八大以來,共發現基層“微腐敗”問題8個,處理干部11人。
以建設鄉鎮紀檢組為保障。在9個鄉鎮設紀委書記、配備1名紀委副書記、1名紀檢監察專干。在村“兩委”換屆中,全縣77個村(居)委會建立了村務監督委員會、居委會民主理財小組。在棟川鎮北街社區成功開展“小微權力”試點的基礎上,在該鎮21個村(居)委會全面推行“小微權力”清單制度。制定《村(社區)干部違反“小微權力”清單制度責任追究辦法》,對“小微權力”運行中“辦事不公開、未按規定時限內辦結和辦理結果群眾不滿意”等問題可反映和舉報。
以強化監督找問題為導向。圍繞“五網”建設、民生資金、脫貧攻堅、農村危房改造及抗震安居工程建設開展專項紀律檢查6次。督促清退農村建房用地審批違規收費215.40萬元。深入開展“不作為、亂作為”問題集中整治、“小金庫”問題清理整治、貫徹執行中央八項規定精神糾正“四風”問題“回頭看”工作。查處“庸懶散拖”問題8件22人。每個年節假期都開展明察暗訪,共下發通報15期,點名道姓處理違紀違規人員105人。對2名違規舉辦喬遷宴的黨員干部作出黨內警告處分。
以建章立制嚴執行為目標。深入貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。制定《關于進一步嚴肅鄉鎮工作紀律的通知》《關于嚴格執行領導干部辦理婚喪喜慶事宜有關規定嚴禁大操大辦借機斂財的通知》和《姚安縣作風建設監督檢查辦法》,建立基層紀委書記(紀檢組長)向縣紀委常委會述職述廉評議、下級紀委(紀檢組)向縣紀委定期報告工作、縣紀委常委約談下級黨委(黨組)書記和紀委書記(紀檢組長)等制度并嚴格抓好落實。
以查處基層“微腐敗”為重點。充分發揮縣委反腐敗協調小組職能,加強紀檢監察機關與公、檢、法、司、審計部門的聯系與溝通,落實“村案鄉辦”“鄉案縣審”“交叉檢(審)查”等機制,在保持高壓懲腐的同時,緊盯“微腐敗”問題,著力整治少數黨員干部存在的不擔當、不負責、不作為、慢作為等問題,嚴肅查處“職級小但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”。堅決整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。(王國云)