黨的十八大以來(lái),五華區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),織密基層“監(jiān)督網(wǎng)”,嚴(yán)查基層“微腐敗”,有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。截止今年4月,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案100件,處分黨員干部113人。
聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗等重點(diǎn)任務(wù),努力減存量遏增量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不松勁、懲治腐敗不手軟,重點(diǎn)審查十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴(yán)懲處違規(guī)插手工程、買官賣官、收受禮金等頂風(fēng)違紀(jì)行為,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗。堅(jiān)持用從嚴(yán)治黨的尺子來(lái)衡量“樹木”和“森林”,拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。圍繞群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把“三資”監(jiān)管、民生資金、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫媲趾θ罕娎嬉装l(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)亂收費(fèi)等問題作為重點(diǎn)目標(biāo),實(shí)施“靶向治療”。十八大以來(lái),五華區(qū)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查20余次,嚴(yán)肅查處一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,形成了有力的震懾。
健全制度,規(guī)范執(zhí)紀(jì)。進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度,注重制度建設(shè)的規(guī)范性和銜接性,并確保制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行、發(fā)揮實(shí)際效用,為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。近年來(lái),五華區(qū)制定實(shí)施了《五華區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督;制定出臺(tái)《五華區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐“四種形態(tài)”的實(shí)施意見》《五華區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任運(yùn)用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的實(shí)施辦法》《關(guān)于在全區(qū)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的責(zé)任分解方案》等制度,強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”;制定《五華區(qū)紀(jì)委關(guān)于談話函詢工作的暫行辦法》,嚴(yán)格分類處置問題線索,著力用好第一種形態(tài);研究制定《五華區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)管紀(jì)檢監(jiān)察干部,踐行“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾……通過進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,真正使制度覆蓋到工作的各方面、各環(huán)節(jié)、各部門,把各項(xiàng)工作都置于制度的嚴(yán)格約束之下,切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。
強(qiáng)化信訪,暢通渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)“主渠道”的作用,在暢通信訪舉報(bào)渠道、細(xì)化流程、嚴(yán)格考核等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步構(gòu)建基層紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)等監(jiān)督平臺(tái),有效拓展監(jiān)督渠道,在“昆明五華”網(wǎng)站、“廉潔五華”微信公眾號(hào)上開設(shè)舉報(bào)專欄和舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)須知、舉報(bào)方式、受理范圍、信訪辦理和注意事項(xiàng),并設(shè)專人負(fù)責(zé)受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),做好網(wǎng)絡(luò)渠道信訪舉報(bào)工作的同時(shí),加大對(duì)來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電的關(guān)注力度,讓群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題得以早發(fā)現(xiàn)、早處理。同時(shí),充分運(yùn)用群眾訴求“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),妥善處理群眾訴求。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化震懾。堅(jiān)持努力減存量遏增量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不松勁、懲治腐敗不手軟,對(duì)違紀(jì)行為,依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。同時(shí),加大通報(bào)曝光力度,發(fā)揮震懾作用,力爭(zhēng)達(dá)到查處一個(gè)、震懾一片、教育和挽救一批的效果,自2014年以來(lái),五華區(qū)紀(jì)委對(duì)每年查處的典型案例,匯編成冊(cè)《警示錄——五華區(qū)典型案例剖析》,并發(fā)放全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)基層和群眾身邊腐敗問題突出,或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗問題的單位,嚴(yán)格追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)腐敗問題聽之任之,或者有案不查、瞞案不報(bào)的基層黨委、紀(jì)委,嚴(yán)格追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。目前,五華區(qū)對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的5名領(lǐng)導(dǎo)干部、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的2名紀(jì)工委書記進(jìn)行責(zé)任追究。(伍濟(jì)軒)