今年以來,華寧縣把加強基層黨風廉政建設作為重中之重,在提高基層干部素質、加強“三資”管理、強化監督等方面下功夫,嚴處“微腐敗”,切實維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到正風反腐的實際成果,形成遵紀守法、風清氣正的氛圍,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。
以提高黨員干部素質為落腳點,發揮教育影響力。加強對村組干部的培訓力度,不斷提高村組干部的廉政意識、履職能力,按要求、時限完成廉潔鄉村(社區)建設各項工作。制定村(社區)黨員干部廉潔自律行為規范,進一步規范基層黨員干部廉潔自律行為。進一步加強基層黨員干部的法紀教育,把基層黨員干部法紀教育納入全縣干部教育總體規劃,實行分級負責制,貫穿于村(社區)黨員干部的培養、選拔、管理、使用等各個環節。2017年,全縣共開展基層黨員干部廉政和法紀教育培訓21次。
以加強資金資產資源管理為著力點,加大制度執行力。嚴格集體資金管理,落實“收支兩條線”管理規定,加強對財務收支情況的經常性監督檢查。嚴格集體資產的管理,建立健全集體資產管理制度,建立完善村(社區)資產拍賣、轉讓或租賃審批制,嚴格按照規定實行資產評估、公開招標、公開結果。嚴格執行招投標制度,凡是工程建設、物資采購、資產處置等公共資源交易行為,必須按規定實行公開招投標,探索建立招投標工作全過程、各環節的監督機制。查處“三資”違紀行為,堅持發現一起,查處一起,絕不姑息。2017年發現“三資”管理方面問題線索6個,目前正在調查處理。
以強化監督檢查為著眼點,提高監督約束力。圍繞中央和省市的重大決策部署和縣委、縣政府“生態立縣、產業強縣、特色興縣、開放活縣”四大戰略,繼續抓好服務企業穩增長促跨越工作,對農村危房改造、棚戶區改造、脫貧攻堅、“五網”建設、人居環境整治、辦公用房清理整頓等重點工作、重大項目開展專項紀律檢查,堅決糾正打折扣、做選擇、搞變通的行為。重視廉潔鄉村(社區)建設工作,鄉鎮(街道)黨政“一把手”要履行好主體責任,切實擔負領導組織轄區內廉潔鄉村(社區)建設的主體責任。今年共開展脫貧攻堅、辦公用房清理、“小金庫”等專項紀檢查6次,發現問題18個,提出建議20條。
以維護群眾利益為切入點,發揮查案震懾力。鄉鎮(街道)建立完善信訪公開、民主評議、問責等制度,拓寬和暢通訴求渠道,依法、及時解決群眾反映的熱點、難點問題。嚴格執行《關于落實村(社區)、組“零接待”制度的暫行規定》,規范基層權力運行和廉潔履職。把基層頂風違紀列為紀律審查的重點,對不收手、不知止,規避組織監督,以及隱形變異的“四風”問題嚴查嚴辦,持續釋放執紀必嚴的強烈信號。對執紀審查對象存在“四風”問題的,先于其他問題進行查處,一律公開曝光。今年發現“四風”問題線索3個,立案3件。
以夯實基層基礎為關鍵點,提高組織戰斗力。著力加強鄉鎮(街道)基層紀檢組織建設,配強鄉鎮(街道)紀(工)委書記5名、副書記5名。選優配齊75個村(社區)監委會成員,充分發揮村務監督委員會“第一防線”作用。著力密切干群關系,落實鄉鎮(街道)干部分層分類定期聯系走訪群眾等制度,切實增強基層黨組織在群眾中的凝聚力,不斷增強服務大局、服務群眾的能力。(吳紅玲)