近年來,陸良強化措施對鄉鎮紀委、縣直單位紀委(紀檢組)的黨、政紀案件實行片區審理。截止目前,全縣共計組織片區審理黨政紀案件195次230件,處分230人,無一起申訴案件,提升了案件審理質量,有效促進了基層黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
合理分片,聚“合力”。將全縣12個鄉鎮(街道)紀委和31個設紀委(紀檢組)的縣直單位按區域位置和行業特點合理劃分成六個片區,明確兩名政治覺悟高、責任心強、熟悉紀檢監察業務的紀委書記任正、副組長;2008年9月全縣成立派出紀工委、監察分局,將片審小組合并調整為五個,分別由五個紀工委書記任組長,負責審理各自聯系的鄉鎮(街道)紀委及縣直單位紀委(紀檢組)的黨政紀案件,將分散的43個案件查辦部門“編排列隊”,凝聚力量,規范審理。
嚴格要求,增“壓力”。要求各片審小組人員以“二十四字”方針為指導,嚴守辦案紀律,重事實、講證據,認真履行審理職責,審閱全案卷宗時注重對程序、手續及量紀定性的審核,同時結合違紀人員的錯誤性質、違紀情節、危害后果及調查期間的表現,本著“懲前毖后、治病救人”的原則,做到寬嚴相濟,依紀依法嚴肅處理。
集中審理,顯“活力”。審理前,由辦案單位將調查終結、簽批后的案件交對應聯系的紀工委、監察分局閱卷、送縣紀委案審室審閱把關后,以書面形式向本片區負責人提請審理。各片區組長根據辦案單位所提出的審理要求,擬定審理方案,涉案單位人員只匯報不審理。片審時,縣紀委案審室工作人員全程監督指導,每位參審人員經過審閱全部卷宗后,暢所欲言,圍繞“事實證據、定性量紀、程序手續”提出審理意見,經過現場人員集體討論,形成統一意見后,由主審人總結宣布審理結果。片審后,參審人員在審理報告上簽名,確認所審案件事實清楚、證據確鑿、處理恰當、定性準確,對案件質量負責。
規范立卷,提“效率”。案件審理完結后,由辦案單位根據片審時提出的意見建議,將修改完善后的全案卷宗材料再次報縣紀委案審室審核把關,確認無誤后,按規定程序作出處分,并在規定時日內完成處分決定及處理執行情況相關表冊的送達。同時整理全案文書,制作目錄,形成材料齊全、字跡清晰、卷面整潔的全套卷宗,做到管理統一、立卷規范、質量高效。(劉茜)