今年來，個(gè)舊市各級紀(jì)委采取“四嚴(yán)四促”措施，加強(qiáng)村集體“三資”監(jiān)督管理，努力做到用制度管人、管事、管錢。
嚴(yán)制度，促工作規(guī)范。認(rèn)真梳理，厘清責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，針對農(nóng)村集體“三資”管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，先后完善了《個(gè)舊市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、處）資金支付審核管理辦法和報(bào)賬工作流程》《個(gè)舊市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、處）資產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》《個(gè)舊市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、處）集體資金收支管理辦法》等制度，制定了農(nóng)村項(xiàng)目競標(biāo)、村級合同管理、資產(chǎn)資源評估等相關(guān)制度，堅(jiān)持以制度保證該項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)作、長效化推進(jìn)。
嚴(yán)理財(cái)，促財(cái)務(wù)安全。全市10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、處）實(shí)行村級財(cái)務(wù)資金“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”制度，健全完善財(cái)務(wù)開支預(yù)決算、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度；建立規(guī)范的“三資”賬簿；明確專人專管專賬，嚴(yán)格按照審批程序，規(guī)范原始憑證審核和資金的使用監(jiān)督關(guān)，做到“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理。村集體每筆收支業(yè)務(wù)的原始憑證必須由經(jīng)手人、審批人和村監(jiān)小組（村監(jiān)委主任）、村委會(huì)主任（村黨總支書記）等各方簽字確認(rèn)后入賬報(bào)銷。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對資金的申請、核發(fā)、使用、記賬、公開情況進(jìn)行全程監(jiān)管，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)月月清、年年清。
嚴(yán)公開，促陽光透明。賬目結(jié)算后，會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心，以流水賬形式計(jì)入每筆收支明細(xì)，每季度經(jīng)村監(jiān)委審核后，每季度進(jìn)行張榜公示，接受廣大村民監(jiān)督，確保“三資”使用陽光化、透明化。同時(shí)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、程度和形式，保障了村民的“四權(quán)”。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理等事項(xiàng)實(shí)行全過程監(jiān)督，嚴(yán)把審核關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級紀(jì)委反映。
嚴(yán)監(jiān)督，促管理民主。進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)處置程序，做到所有村級集體資產(chǎn)處置事項(xiàng)必須經(jīng)批復(fù)后，村里才能按照民主程序研究決定處置集體資產(chǎn)。規(guī)范農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，工程建設(shè)方案、決策程序、質(zhì)量進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理、工程審計(jì)進(jìn)行全程監(jiān)督，強(qiáng)化對農(nóng)村集體資源承包、出讓和開發(fā)利用的規(guī)范管理。同時(shí)，對投資額壹萬元以上的村級工程，按招投標(biāo)程序公開競價(jià)，提升監(jiān)管效果。（沐靜）