大理市紀委找準職能定位,強化責任擔當,聚焦主業抓監督,履行主責強執紀,深入檢查嚴問責,為洱海保護搶救攻堅戰提供堅強的紀律保障。
機制“全”。建立聯合監督和信息共享機制、整改事項跟蹤問效機制、監督檢查定期通報機制、為官不為線索移送機制和責任追究機制。出臺《大理市紀檢監察機關于開啟搶救模式全面加強洱海保護治理監督檢查實施方案》,制定《大理市關于進一步強化責任意識認真履行職責從嚴管理干部的實施意見(試行)》,以日常監督檢查、重點監督檢查、專項紀律檢查三種方式,把洱海保護責任扛在肩上。
責任“清”。劃定洱海保護“責任清單”,明確工作任務、人員分工、部門職責、完成時限。劃定執紀問責“監督清單”,明確監督重點、監督方式、責任部門和整改時限。劃定“負面清單”,明確責任追究的事項、對象、方式和結果運用。突出整治重點,把握關鍵環節,層層壓實責任,級級傳導壓力,對不認真履行整治責任、不認真完成督查整改事項的人和事“兩個絕不放過”,確保洱海保護各項工作穩步推進。2017年1月以來,市紀委開展監督檢查31次,發現問題50個,下發通報23期,發出督辦整改通知22份。
重點“查”。建立洱海保護監督臺賬,采取“銷號制”“掛帳制”管理,做到日常監督檢查每周不少于1次,重點監督檢查每月不少于2次。嚴格督促各部門、各鄉鎮落實掛鉤領導“河段長”制,完善洱海保護巡查、督查、督辦機制,將監督工作貫穿洱海保護始終。重點監督檢查鎮村組干部“巡查、監管、處置、服務”四個責任,專項紀律檢查組對發現違紀違規問題采取一次一授權、一次一方案工作模式,對重點問題、重要線索開展紀律審查。年初以來,共問責洱海保護治理工作推進不力干部5人,立案審查2人。
常態“管”。加強對洱海環保、國土規劃建設巡查監管微信平臺運行的監督,強化市級職能部門、村組巡查專管員、執法中隊巡查上報快速處置工作情況的監管,確保轄區內違章建筑整治、違規建設行為和違法排污現象做到第一時間發現、第一時間制止、第一時間處置,促進規范化管理,實現監督常態化。市紀委在開展違章建筑整治專項紀律檢查中,發現喜洲鎮金河村一在建戶未按審批要求超范圍施工問題,當即下發《督查整改通知書》,現場督促整改,持續回訪跟蹤。(杜永祥)