十八大以來,麻栗坡縣紀委把鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作作為工作重點,加大查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題力度,“五步走”全面消除執紀審查“空白鄉鎮”。
突出主業強保障。嚴格落實省委“兩個責任”規定,專題向縣委常委會匯報黨風廉政建設和反腐敗工作,積極爭取縣委的支持,鄉鎮紀律審查工作經費與縣級同步,解決了無審查經費的問題;在人員配備上,配齊11個鄉鎮紀委書記,選配高素質的副科級干部擔任鄉鎮專職紀委副書記,選配業務骨干為紀檢員,解決了無人辦事的問題;規范鄉鎮談話室建設,至目前,縣紀委給予每個鄉鎮2萬元專項補助資金用于談話室建設,11個鄉鎮紀委談話室全部建成投入使用,解決無紀律審查場所的問題。
搭好平臺夯基礎。舉辦全縣性紀檢干部紀律審查業務培訓班,為全縣11個鄉鎮紀檢監察干部購置專業書籍,大大提高了鄉鎮紀檢監察干部業務水平。制定完善《關于規范談話函詢辦理工作的暫行辦法》《麻栗坡縣紀委監察局機關縣管干部問題線索管理工作辦法》等制度,細化和規范紀律審查工作。
拓寬來源找線索。充分發揮開門接訪的主渠道作用。利用現代科技手段,建立網站舉報中心、打造網上紀委,運用現代網絡通訊工具捕捉問題線索,通過新聞媒體公布舉報方式,及時受理群眾來信、來電、來訪。用好“五級聯動”機制,縣鄉村三級設置“群眾訴求中心”,廣泛聽取群眾意見,獲取問題線索。注重從上級轉辦和交辦的信訪舉報材料中,幫助和指導鄉鎮紀委分析研究問題線索。抓住難點熱點問題分析,認真開展惠農政策和資金落實情況拉網式督促檢查。紀檢干部深入到村組、農戶,認真傾聽群眾呼聲,從反映的熱點難點問題中發現問題線索;與綜治、公安、計生等單位加強溝通和交流,信息共享,排查發現問題線索。
加強督辦增合力。形成縣紀委負責“面”、紀工委監察分局負責“片”、鄉鎮紀委負責“點”的紀檢監察工作體系。通過建立片區聯動工作制度,強化組織協調,整合力量,加大力度,大大提高了基層紀檢干部的審查能力。實行“鄉案縣審”制度。全縣11個鄉鎮紀委辦理的問題全部由縣紀委統一審理,既保障了依法依紀文明開展紀律審查,又保證全縣黨政紀處理的尺度統一一致。召開紀律審查工作座談會分析紀律審查工作存在問題的原因,提出了切實可行的解決辦法;發揮案管室的協調督辦作用,對鄉鎮紀委審查情況進行跟蹤督辦,不定期通報鄉鎮紀委紀律審查情況;縣紀委主要領導對上年度沒有自辦執紀審查的鄉鎮黨委書記和紀委書記進行約談,進一步提醒預警,提高審查意識,明確審查任務。
嚴明紀律保安全。認真落實分級管理、分工明確、各司其職、各盡其責的紀律審查安全管理責任制,有效落實紀律審查安全零事故的管控目標。縣紀委與11個鄉鎮紀委簽訂紀律審查安全責任書,通過層層責任書,明確分工、落實責任,形成主要領導親自抓,分管領導負責抓的工作格局;通過開展專題培訓、跟班學習、座談交流等多種形式提高審查人員綜合素質和能力;嚴格執行談話報告制度,落實審查人員“一崗雙責”,自辦執紀審查談話報批率達到100%;加強監督檢查、跟蹤督辦,規范紀律審查安全管理,杜絕隨意審查、違規審查。((熊文躍)