2016年以來,富源縣通過源頭預防、過程監管、結果處置“三管齊下”,著力打通正風肅紀“最后一公里”,切實推動村級權力規范運行。
推行“五公開”“亮權”。設立公開欄和發放公開卡,在全縣159個村(社區)推行以“黨務公開”為龍頭的“五公開”制度,將黨務、政務、村務、財務、事務列為必須公開的內容,重點公開惠民政策執行、財務管理使用和為民代辦事項落實等情況,切實保障人民群眾的知情權、監督權。
規范“三資管理”“清權”。在完成159個村(社區)資金、資產、資源清理核實工作的基礎上,通過試點探索,全面推行農村集體“三資”管理。資金管理使用實行“八簽字”“十簽字”,把每一筆資金使用置于層層監督之下;成立公共資源交易中心,規范資產、資源管理和交易,理清“民生賬”,為民“管好家”,有效斬斷伸向群眾利益的“黑手”。
提升履職能力“控權”。抓住鄉鎮紀委和村(居)務監督委員會換屆之機,將素質過硬的干部選進隊伍。組織全縣12個鄉鎮(街道)紀(工)委干部,159個村(社區)村(居)務監督委員會主任進行業務培訓,有效解決鄉鎮(街道)紀(工)委、村(居)務監督委員會做什么、如何做的問題,切實提升監督能力,促進農村基層干部廉潔履職。
創新工作方式“督權”。探索運用“互聯網+監督”模式,在村(社區)建立村(居)務監督微信群,涉及集體決策的議定結果在村務公開欄和村(居)務監督微信群同步公開,實現群眾監督的“全參與”“全覆蓋”。厘清村級權力清單,為村干部行使職權劃定“紅線”。對村干部不接受監督或者不執行監督整改意見,造成群眾意見大,信訪問題較多的,嚴肅查處;對村(居)務監督委員會委員履職不到位的,進行批評教育或組織處理。
嚴肅責任追究“問權”。暢通五級聯動監督平臺,將群眾合理訴求解決在基層。2016年全縣共受理錄入群眾訴求3482件,辦結3476件,辦結率達99.83%,群眾滿意率達99.94%。全年受理反映農村基層干部的信訪件229件,占總量的60.1%,嚴格分類處置和規范辦理。堅持從嚴執紀,保持懲治“微腐敗”高壓態勢,2016年立案查處侵害群眾利益的案件13件17人,黨紀處分15人,政紀處分6人,雙重處分4人,移送司法機關6人。