去年以來,鎮沅縣紀委立足“三轉”,通過“五個強化”提升執紀監督實效。2016年,受理信訪舉報53件次,立案查處21件,給予黨紀政紀處分25人,其中鄉科級7人。
強化線索排查。建立電話、來信、來訪、網絡四位一體的信訪舉報通道,強化問題線索收集。針對案源渠道狹窄、獲取線索不多的問題,充分依靠群眾拓展案源,對群眾反映的突出問題進行及時解決和回應;變“被動接受”為“主動出擊”,拓寬線索來源和案源渠道,從作風建設、重點項目建設、明察暗訪、專項督查等渠道發現問題線索,全方位深挖細查,實現案件線索搜集“無死角”。
強化“一盤棋”機制。實行全縣執紀審查“一盤棋”機制,執紀審查實行統一管理,執紀人員統一調度,形成了協同作戰、整體聯動的工作格局。針對查辦案件人員少、力量薄弱的問題,優化紀委內設機構設置,力量向執紀審查一線傾斜,委局直接參與辦案的人員占機關總人數的50%以上;整合辦案人員力量,強化對違紀違法案件的自辦、轉辦、督辦和查辦工作。加強辦案業務學習交流,加快辦案人員梯隊建設,實現辦案人員能力提升“全覆蓋”。
強化制度保障,促進查辦案件工作規范化。設立案件監督管理室,對案件線索進行清理登記。實行問題線索大排查,嚴格按照五類標準進行線索處置。針對查辦案件工作制度不健全、業務流程規范性不強的問題,出臺了《案件線索管理暫行辦法》,確保案件線索從受理、登記、轉辦、核查和備案等環節程序規范,做到件件有著落,事事有結果。制定出臺《查辦案件工作考核獎勵辦法》,對案件查辦進行量化考核。同時,編制了信訪舉報流程圖,嚴格按流程辦,實現對違紀違法行為“零容忍”。
強化組織協調。加強協作,增強查辦案件工作合力。定期召開聯席會議,調動成員單位的積極性,建立了問題線索、案件信息資源整合、信息共享機制,加大經濟責任審計、司法處理中發現問題線索的移送力度;加大與反腐敗協調小組成員單位的聯系力度,定期進行“普查”,最大限度縮短線索“在路上”的時間。聚焦辦案合力,強化協作的意識和措施,形成合力辦案的工作格局;加大對基層辦案工作的指導,基層紀委辦案業務能力和依紀依法安全文明辦案水平明顯提升,實現安全文明辦案“零事故”。
強化能力提升。實施執紀審查“以老帶新“機制,組織多種學習方式提高執紀人員執紀審查水平。培訓指導,提高業務工作能力和水平。采取集中培訓和業務考試,建立鎮、部門紀檢干部培訓機制,邀請長期從事案件檢查、案件審理工作的同志結合實踐,對全縣80多名紀檢干部進行信訪案件核實、調查取證等基本方技巧、辦案程序、辦案安全等方面培訓。采取以案代訓,抽調鄉鎮紀委人員參與和協助查辦案件,以案代訓增強鄉鎮紀檢干部業務素質,提高鄉鎮紀委查辦案件的能力和水平。(鎮沅縣紀委 楊麗萍 )