近期,陸良縣成立5個檢查組,按照每月開展一輪的要求,堅持聚焦核心、緊盯問題,深入基層、融入群眾,以專項紀律檢查保障全縣精準扶貧、精準脫貧。
聚焦核心“把脈會診”。明確工作對象、方式和內容等關鍵要素,確保專項紀律檢查有的放矢、直指核心。對象不放空。
把2016年計劃脫貧出列的6個貧困村、1280戶貧困戶4800名貧困人口作為重點對象,對涉及的鄉鎮(街道)和村(社區)實行每輪必查,同時對每個鄉鎮(街道)的1到2個非貧困村實行隨機抽查,確保檢查對象具有代表性,實現重點人群全覆蓋。方式不走樣。檢查組以重點督查與專項督查相結合、隨機檢查與定期檢查相結合、現場核查與明察暗訪相結合的形式,靈活運用聽匯報、看現場、查資料和開座談等方法,開列問題清單,下達整改意見,并做到提出問題有根據、檢查工作有痕跡,真督實查、務求實效。內容不變味。緊緊圍繞如期實現脫貧、摘帽、增收的目標,緊扣資金使用、項目管理和資源調配等重點環節,圍繞脫貧攻堅過程中的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和工作紀律等5個方面16項具體問題開展檢查,嚴防“數字脫貧”和不正之風。
緊盯問題“對癥下藥”。突出問題導向,始終把發現問題、整改問題貫穿于紀律檢查始終,確保脫貧攻堅工作健康有序推進。一是深入開展問題查找。圍繞檢查內容,通過由下而上倒查的方式,認真開展檢查,同時對發現的問題開列清單,并由被檢查對象逐條簽字確認,力求問題真實有效。二是針對問題“開方治病”。對發現的問題,通過檢查組現場告知和縣紀委下發督查通報的形式,提出意見建議和整改要求,明確整改時限和責任人,確保問題的整改責任清楚、措施有力。三是狠抓落實保實效。對問題清單實行銷號制管理,通過“回頭看”和被檢查單位報告等形式,對整改情況進行跟蹤落實,完成一項,注銷一項,確保重點問題持續發力,一般問題限時整改,細微問題立行立改。今年以來,共開展脫貧攻堅專項紀律檢查4輪,先后深入75個村(居)委會,入戶走訪1000余人次,電話調查300余人次,發現問題39個,另對30余個問題進行現場督促整改;共下發督查通報4期、印發專項紀律檢查報告1份,提出整改意見42條,有效遏制了扶貧領域的不正之風。
從嚴執紀“猛藥去疴”。堅持把紀律和規矩挺在前面,結合“十個嚴禁”專項整治和侵害群眾身邊利益專項整治,以最嚴肅的監督執紀,最嚴厲的責任追究,著力發現和查處脫貧攻堅過程中工作不實、對象不精準、刁難群眾、侵占扶貧物資、以權謀私、揮霍浪費和“數字脫貧”的行為,以及落實“兩個責任”不力、群眾反映強烈的問題,堅決做到發現一起查處一起,并對侵害群眾利益的典型案例進行通報曝光,確保對責任擔當常抓不懈,群眾身邊的腐敗無處遁形,形成查處一個警示一片的震懾。截止11月,共查處扶貧領域腐敗案件12件13人,其中開除黨籍4人;在全縣開展扶貧典型案例通報3次、負面典型案例集中學習1次。
深化成果“固本培元”。專項紀律檢查通過督促、檢查、指導脫貧攻堅各個環節工作,懲處扶貧領域腐敗案件,促使各單位壓實責任、完善制度、改進工作,確保全縣脫貧攻堅工作基礎牢、創新強、質量高。一是以壓實“兩個責任”為抓手,強化履職擔當。綜合運用一案雙查、談話函詢、意見反饋和督查通報等手段,督促被檢查單位尤其是“一把手”自省自警,切實承擔其黨委書記第一責任人職責、黨委主體責任和紀委監督責任,對扶貧工作深入研究、科學部署、細化分工、狠抓責任,形成層層傳壓力、級級抓落實的良好局面。二是以完善制度為支撐,建立長效機制。通過檢查,督促被檢查單位完善了資金管理使用、項目招投標、信息公開等方面規章制度,細化了各個環節責任部門、責任人和責任追究事項,并形成了鄉鎮(街道)紀(工)委定期檢查、每月匯報、適時通報等一系列工作機制,形成了制度管人、按章辦事和依規用權的長效機制。